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    設(shè)施農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)有效途徑，然而，隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，三大制約因素成為不得不攻破的難點(diǎn)，只有高度重視，拿出切實(shí)有效措施解決，才能推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中如何解決土地問(wèn)題。不少?gòu)氖略O(shè)施農(nóng)業(yè)的大戶迫切希望擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但是土地流轉(zhuǎn)的難度很大，由此帶來(lái)土地流轉(zhuǎn)成本加大，不少農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)期望價(jià)格過(guò)高，惜地意識(shí)增強(qiáng)，不愿輕易流轉(zhuǎn)出去。一些設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目需要配套倉(cāng)儲(chǔ)、管理用房等輔助建筑或設(shè)施，超出了《土地法》規(guī)定的農(nóng)業(yè)用地界限，審批起來(lái)十分困難，嚴(yán)重制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)需要大量資金投入。不少農(nóng)民看到設(shè)施農(nóng)業(yè)效益可觀，很想投資，但是手中無(wú)錢(qián)，雖然各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民投資設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定的補(bǔ)助，但仍屬“杯水車(chē)薪”。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大棚、內(nèi)部設(shè)施等目前尚不能作為固定資產(chǎn)抵押，所以向銀行貸款也比較困難。如何解決農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投入資金不足的難題，幫助農(nóng)民掘得“第一桶金”，已成為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要課題。

    三是設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)新技術(shù)提出新要求。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)適合設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作、播種、收獲、施肥等農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏，進(jìn)口的價(jià)格太高，國(guó)產(chǎn)的品種較少，質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高。各地農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)技服務(wù)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)把主要精力放在糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)了解不多，有的農(nóng)技推廣人員這方面的技能還不如專(zhuān)業(yè)大戶，更談不上提供優(yōu)良有效的服務(wù)了。（鄒建豐）