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國(guó)家糧食局部署深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進(jìn)收儲(chǔ)制度改革 加快玉米“去庫(kù)存”

本報(bào)北京2月9日訊  國(guó)家糧食局9日印發(fā)《2017年糧食流通工作要點(diǎn)》，提出要深入推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改革，加快推進(jìn)糧食“去庫(kù)存”，構(gòu)建國(guó)家糧食電子交易平臺(tái)。

要繼續(xù)按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，健全主要由市場(chǎng)決定糧食價(jià)格的機(jī)制。積極引導(dǎo)多元主體入市收購(gòu)，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大市場(chǎng)化收購(gòu)糧食信貸支持力度，健全玉米運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)銜接，確保玉米收儲(chǔ)制度改革和收購(gòu)工作順利進(jìn)行、取得實(shí)際成效。稻谷、小麥主產(chǎn)區(qū)也要深入研究完善糧食收儲(chǔ)政策，更好地發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，更好地保障口糧絕對(duì)安全。

加快推進(jìn)糧食“去庫(kù)存”。合理確定銷(xiāo)售計(jì)劃、銷(xiāo)售價(jià)格和銷(xiāo)售方式。深入研究消化糧食特別是玉米庫(kù)存、擴(kuò)大有效消費(fèi)新途徑，加快糧食加工轉(zhuǎn)化，配合做好擴(kuò)大燃料乙醇產(chǎn)量和使用區(qū)域工作。加快政策性糧食競(jìng)價(jià)交易，鼓勵(lì)多元主體多收糧、農(nóng)民多存糧，努力減少政策性庫(kù)存增量。

實(shí)施“中國(guó)好糧油行動(dòng)計(jì)劃”。把增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給放在突出位置，滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的多元化、個(gè)性化、定制化糧油消費(fèi)需求。開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)增加收入，提高糧油有效供給。引導(dǎo)有條件的糧食企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、合作入股等方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧基地，培育從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)糧油經(jīng)營(yíng)模式，增加安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、健康的中高端糧油的供給。

加快構(gòu)建國(guó)家糧食電子交易平臺(tái)。將“全國(guó)糧食統(tǒng)一競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)”由政策性糧食拍賣(mài)擴(kuò)展為全國(guó)性糧食電子交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)31個(gè)省級(jí)糧食交易中心全覆蓋及平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并向市縣延伸。各地要積極引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)、種糧農(nóng)民、新型經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)上賣(mài)糧，引導(dǎo)銷(xiāo)區(qū)、用糧企業(yè)網(wǎng)上買(mǎi)糧。要建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，以國(guó)有糧食企業(yè)為主體，以開(kāi)展代儲(chǔ)存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷(xiāo)售“五代”業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。要加快發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化，積極推廣糧油適度加工，提升主食產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展全谷物食品，提高糧食加工副產(chǎn)物綜合利用率。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善糧食加工產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條，增加化工、醫(yī)藥、保健等領(lǐng)域所需糧食精深加工產(chǎn)品的有效供給。