2017-02-27 09:14:39
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)王濟(jì)民：
今年我國(guó)肉雞生產(chǎn)將呈現(xiàn)微幅增長(zhǎng)
2016年，我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：第一，白羽肉雞和黃羽肉雞祖代種雞規(guī)模均處于低位，供種能力保持穩(wěn)定；第二，從雞價(jià)來說，活雞、白條雞價(jià)格相對(duì)高位運(yùn)行，消費(fèi)者購(gòu)買價(jià)格與生產(chǎn)者價(jià)格差擴(kuò)大；第三，從飼料方面說，玉米價(jià)格整體下降，豆粕價(jià)格整體上升；第四，養(yǎng)殖利潤(rùn)方面，白羽升黃羽平，肉雞出欄數(shù)量較上年略增。近日，記者就當(dāng)前我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及趨勢(shì)采訪了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)王濟(jì)民。
王濟(jì)民表示，雖然在過去的一年中，我國(guó)肉雞生產(chǎn)雖呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，但消費(fèi)市場(chǎng)景氣度不高，產(chǎn)業(yè)恢復(fù)仍然沒有完全到位，產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的良性機(jī)制尚在建立中。今年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)恢復(fù)仍然形成一定阻力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨來自消費(fèi)和生產(chǎn)的雙重壓力，深入推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)十分艱巨。
全球肉雞生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩
貿(mào)易量增長(zhǎng)加速
2016年全球肉雞生產(chǎn)雖維持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)明顯放緩，增長(zhǎng)率不足1%，遠(yuǎn)低于近5年平均增長(zhǎng)水平。這主要是由于2015年年底和2016年年初在美國(guó)和歐洲陸續(xù)發(fā)生高致病性流感疫情。由于采取的措施及時(shí)得當(dāng)，加之印度、俄羅斯、泰國(guó)和巴西等國(guó)家肉雞生產(chǎn)維持增長(zhǎng)，禽流感對(duì)全球肉雞生產(chǎn)影響程度不大。2016年全球肉雞生產(chǎn)仍以美國(guó)、巴西、中國(guó)和歐盟產(chǎn)量最高，四個(gè)國(guó)家及地區(qū)雞肉產(chǎn)量占全球雞肉總產(chǎn)量的比重超過60%。預(yù)計(jì)2017年全球肉雞生產(chǎn)基本維持緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)率約為1.0%左右。
出口貿(mào)易方面，由于日本、中東和部分南美國(guó)家消費(fèi)市場(chǎng)增加的拉動(dòng)，加之由于美元加息預(yù)期落空、歐盟及新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣持續(xù)貶值，刺激了主要肉雞生產(chǎn)國(guó)和地區(qū)的出口，促成了肉雞出口貿(mào)易的增加。2016年全球肉雞出口量較2015年約有5%的增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了全球肉雞出口下降的趨勢(shì)。2017年不確定性因素對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，就業(yè)與收入對(duì)消費(fèi)的改善并不樂觀，性價(jià)比高的雞肉仍將成為肉類消費(fèi)中的首選，這會(huì)帶動(dòng)肉雞生產(chǎn)和出口的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2017年全球肉雞出口還會(huì)保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)仍將達(dá)到5%左右。
進(jìn)口貿(mào)易方面，由于日本經(jīng)濟(jì)衰退和中東動(dòng)蕩局勢(shì)促成了這些地區(qū)肉雞進(jìn)口的增長(zhǎng)，從而改變了肉雞進(jìn)口持續(xù)下降的趨勢(shì)，2016年全球肉雞進(jìn)口量較2015年增長(zhǎng)約3%。
由于敘利亞等中東地區(qū)政治局勢(shì)不穩(wěn)定，造成大批涌向全球各地的難民，帶來了全球肉雞消費(fèi)增加和進(jìn)口量的增長(zhǎng)，肉雞進(jìn)口貿(mào)易增加的趨勢(shì)，還會(huì)持續(xù)至2017年，預(yù)計(jì)2017年肉雞進(jìn)口量仍將有約4%的增長(zhǎng)。
我國(guó)肉雞生產(chǎn)將呈現(xiàn)微幅增長(zhǎng)
2013年~2014年，我國(guó)畜禽產(chǎn)品消費(fèi)持續(xù)低迷，2015年畜禽消費(fèi)市場(chǎng)開始逐步回歸正常的增長(zhǎng)軌道，尤其到2015年8月份以后，畜禽產(chǎn)品消費(fèi)呈現(xiàn)經(jīng)歷了兩年低迷狀態(tài)之后的迅速反彈期，雖然2015年末到2016年2月份有所回調(diào)，但消費(fèi)市場(chǎng)仍呈回暖趨勢(shì)。但2016年3月份之后，消費(fèi)又進(jìn)入低迷期。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)50家重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2016年畜禽產(chǎn)品交易量較2015年下降24.71%。消費(fèi)端市場(chǎng)不景氣以及生產(chǎn)端面臨環(huán)保壓力持續(xù)增大等因素，對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展形成一定阻力?？傮w來看，2017年我國(guó)肉雞產(chǎn)量可能較2016年微幅增長(zhǎng)。
出口方面，受人民幣貶值等因素影響，肉雞出口下降速度放緩，2016年中國(guó)肉雞出口數(shù)量基本與2015年持平。由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，增加了肉雞出口貿(mào)易的難度，中國(guó)肉雞出口下降的趨勢(shì)還將持續(xù)，預(yù)計(jì)2017年肉雞出口將有超過10%的下降。進(jìn)口方面，2016年中國(guó)肉雞進(jìn)口數(shù)量有較大幅度的增長(zhǎng)，2017年預(yù)期新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家貨幣貶值仍然是大概率事件，加之大宗商品價(jià)格疲軟，飼養(yǎng)成本降低，更增加了其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？傮w來講，國(guó)外肉雞產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)肉雞產(chǎn)品的高額價(jià)差，有助于肉雞產(chǎn)品進(jìn)口的增加，預(yù)計(jì)2017年肉雞進(jìn)口還會(huì)有大幅度增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度可能會(huì)超過30%。
加快肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大措施
經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的第二大肉雞生產(chǎn)國(guó)，雞肉在我國(guó)也已經(jīng)成為僅次于豬肉的第二大畜禽生產(chǎn)和消費(fèi)品。但我國(guó)肉雞生產(chǎn)仍然存在很多問題，如何才能加快肉雞生產(chǎn)步伐呢？王濟(jì)民提出了六點(diǎn)建議。
第一，要進(jìn)一步提高國(guó)家對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度。應(yīng)從國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度重視肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)與生豬產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)一視同仁，共同作為促進(jìn)就業(yè)、增加勞動(dòng)者收入、提高國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康水平和生活幸福水平的重大舉措來抓。
第二，大力推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為供給側(cè)改革的攻堅(jiān)環(huán)節(jié)來抓。各級(jí)政府要切實(shí)履行好法定責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。肉雞企業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建低抗、無抗肉雞飼養(yǎng)模式，保障肉雞產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造消費(fèi)者可以放心消費(fèi)的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)要把品牌建設(shè)作為供給側(cè)改革的重要著力點(diǎn)，努力創(chuàng)建一批質(zhì)量信得過、消費(fèi)者歡迎度高的優(yōu)質(zhì)品牌。
第三，加快建立肉雞產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的有效調(diào)控機(jī)制?？刂坪萌夥N雞引進(jìn)的節(jié)奏和規(guī)模，防止再次出現(xiàn)引種失控導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的現(xiàn)象。在政策上鼓勵(lì)肉雞企業(yè)間的兼并重組，以更好地整合優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)有序發(fā)展。
第四，在降低環(huán)保成本方面給予支持。國(guó)家和地方政府應(yīng)統(tǒng)籌考慮肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)需要，出臺(tái)相關(guān)支持政策，降低肉雞企業(yè)環(huán)保成本，減輕企業(yè)壓力。
第五，加快白羽肉雞育種本土化進(jìn)程。加大支持力度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)加快白羽肉雞育種的本土化進(jìn)程，加快推進(jìn)實(shí)施2014年制定的《全國(guó)肉雞遺傳改良計(jì)劃（2014~2025）》。積極促進(jìn)國(guó)外育種公司提供曾祖代種雞的引入，并進(jìn)一步做好黃羽肉雞等本土肉雞品種的遺傳改良，形成多品種互補(bǔ)的肉雞生產(chǎn)格局。
第六，提振消費(fèi)者信心。針對(duì)消費(fèi)者對(duì)肉雞產(chǎn)品的擔(dān)心和誤解，在依法加強(qiáng)監(jiān)督、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)，有效開展肉雞科普公益宣傳，普及肉雞養(yǎng)殖的科學(xué)知識(shí)和雞肉產(chǎn)品有利健康的飲食理念，糾正片面誤解，打擊惡意謠言，讓消費(fèi)者透明消費(fèi)，放心消費(fèi)，提振消費(fèi)者信心。
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