2017-03-01 10:11:00
2017年,我國扶貧工作進入了攻堅拔寨的關(guān)鍵時期。按照中央一號文件精神,今年將確保再脫貧1000萬人以上。
這是一項必須完成的艱巨任務。2016年,貧困人口已減少1000萬人,剩下的貧困人口都是“貧中之貧”,今年要完成減貧任務,就需要啃下這最硬的“骨頭”。2017年,1000萬貧困人口靠什么脫貧?近日,記者對此進行了采訪。
識貧機制更動態(tài)
今年,貧困戶建檔立卡工作將更加規(guī)范。國務院扶貧辦主任劉永富說:“建檔立卡工作重點是建立動態(tài)管理機制,把應進未進和返貧的人口納進來,把應退未退和非貧困人口退出去,實現(xiàn)有進有出、動態(tài)管理,不斷提高識別質(zhì)量。”
精準識別將發(fā)揮扶貧資金的最大效用。日前,財政部、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作的通知》,明確將試點范圍推開到全部832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和連片特困地區(qū)縣,確保資金投向最重要的方向、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最準確的對象。
脫貧路徑更精準
今年,國家將在增強內(nèi)生動力方面進一步發(fā)力,爭取發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷安置一批、教育扶持一批、社會保障兜底一批、生態(tài)補償一批,各種舉措將次第推出——
農(nóng)業(yè)部今年將推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的載體,貧困地區(qū)可借此創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),促進特色優(yōu)勢產(chǎn)品上規(guī)模、成產(chǎn)業(yè)、形成優(yōu)勢。“治貧先治愚,扶貧先扶智”。今年,中等職業(yè)教育協(xié)作計劃和技能脫貧千校行動也將啟動,阻斷貧困代際傳遞。 2016年,國家選派了18萬名優(yōu)秀干部到貧困村和基層組織薄弱渙散村擔任第一書記,實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋。今年,這一舉措將持續(xù)發(fā)揮精準扶貧生力軍、催化劑作用。
制度保障更全面
改革考核指揮棒是重中之重。習近平總書記指出,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀;要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責;要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。
“今年將實行最嚴格的考核評估制度,包括對中西部22省省級黨委和政府2016年度扶貧開發(fā)工作成效開展正式考核,并組織有關(guān)省份進行交叉考核。”劉永富說,東西部扶貧協(xié)作考核也將同時開展,采取交叉考核的方式,重點考核減貧成效、勞務協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持情況等。
今年,一系列力度更大、針對性更強、作用更直接的創(chuàng)新機制的相繼出爐,必將成為推進扶貧工作提質(zhì)增效的巨大動力。(據(jù)《經(jīng)濟日報》)