2017-03-10 08:52:44 記者 陳琳
異地就醫(yī)結(jié)算需符合轉(zhuǎn)診條件
人社部部長尹蔚民回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切 稱最操心養(yǎng)老保險基金可持續(xù)發(fā)展問題
人口老齡化來襲，養(yǎng)老金如何持續(xù)？老人退休了，異地看病報銷通道是否暢通？兩會期間，人社部部長尹蔚民做客新華網(wǎng)《部長之聲》欄目時回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切。他表示，在養(yǎng)老保險制度方面，現(xiàn)在最需要解決的就是公平性問題，目前我國還有一億多人沒有納入養(yǎng)老保障，因此要實施“全民參保計劃”。
網(wǎng)友關(guān)切1老人越來越多，養(yǎng)老金如何持續(xù)？
最操心養(yǎng)老保險基金可持續(xù)發(fā)展的問題
尹蔚民說，我國養(yǎng)老保險制度建立的時候，全國人口撫養(yǎng)比是5比1，也就是說5個人養(yǎng)一個人。經(jīng)過近30年的發(fā)展，人口老齡化來襲，現(xiàn)在撫養(yǎng)比已經(jīng)降到了2.8比1，也就是說2.8個人養(yǎng)一個人。
再往前看，人口老齡化趨勢愈加明顯，對養(yǎng)老保險制度沖擊非常大。這不僅僅是中國養(yǎng)老保險制度遇到的問題，而是世界各國養(yǎng)老保險制度都遇到的共性問題。“所以我最操心的就是，養(yǎng)老保險基金能夠可持續(xù)發(fā)展的問題。”
網(wǎng)友關(guān)切2
流動打工，養(yǎng)老金發(fā)放如何保障？
養(yǎng)老保障待遇可以轉(zhuǎn)移，請他放心
網(wǎng)友關(guān)切3異地就醫(yī)結(jié)算，是否可以隨意轉(zhuǎn)診？
異地就醫(yī)結(jié)算需符合轉(zhuǎn)診條件
對于網(wǎng)友關(guān)注的異地就醫(yī)結(jié)算問題，尹蔚民說，實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算確定了“三步走”的目標(biāo)：第一步，實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結(jié)算。去年底，除西藏以外的全國30個省市自治區(qū)都已經(jīng)實現(xiàn)了。第二步，今年上半年實現(xiàn)異地退休安置人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。第三步，今年年底之前實現(xiàn)所有符合轉(zhuǎn)診條件的人員異地就醫(yī)直接結(jié)算。
“當(dāng)然，我講的符合轉(zhuǎn)診條件，不是說所有人想上大醫(yī)院看病就上大醫(yī)院看病。醫(yī)療改革一個很重要的指向就是分級診療，一般的小病、常見病，應(yīng)該就近就地就醫(yī)。”
網(wǎng)友關(guān)切4還有一億多人沒有納入養(yǎng)老保障，如何解決？
實施‘全民參保計劃’，解決公平問題
尹蔚民說，我國養(yǎng)老保險制度的建立，用了短短不到30年的時間走過了西方發(fā)達(dá)國家100多年的發(fā)展過程，實際上是在三個方面努力：公平性、可持續(xù)性、流動性。而現(xiàn)在最需要解決的就是公平性問題，現(xiàn)在還有一億多人沒有納入養(yǎng)老保障，這是最大的不公平。
尹蔚民表示，現(xiàn)在沒有納入保障的主要是靈活就業(yè)人員和中小微企業(yè)在職人員。這些人沒有參保主要有兩方面原因：一是參保人自身對養(yǎng)老沒有急迫的感覺，覺得老年離自己還很遠(yuǎn)，但他不知道社會保障的一個內(nèi)在要求是“長交多得、多交多得”；二是所在單位法治意識不強，規(guī)避參保。所以要實施“全民參保計劃”，采取多方面措施解決公平性問題。
網(wǎng)友關(guān)切5社保費率降低，
職工權(quán)益是否受影響？
無論怎么降費率，職工權(quán)益都不會受影響
“首先非常明確地說，無論怎么樣降低社保的費率，職工個人的權(quán)益都不會受到影響。”尹蔚民說，現(xiàn)在有人認(rèn)為社保費率比較高，這是歷史原因造成的。以養(yǎng)老保險為例，我國在建立養(yǎng)老保險制度的時候，相當(dāng)一部分已經(jīng)退休的人員過去沒有繳過費，就把他們視同繳費。還有一部分人在社保制度建立之前已經(jīng)參加工作，在社保制度建立以后退休，社保制度建立之前他的工作年限也視同繳費。這些視同繳費人員的養(yǎng)老保險費用是由社保基金支付的，所以社保基金支付的負(fù)擔(dān)就比較重，因此當(dāng)時定的養(yǎng)老保險費率相對來說比較高。
這兩年，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項社會保險費率都在降低，為企業(yè)節(jié)省成本約1300億元。失業(yè)保險費率降低0.5個百分點，今年如果能夠?qū)嵤┑轿?，也能夠?jié)約成本200億元左右。“在基金正常運行、參保人待遇不受到影響的前提下，我們適當(dāng)?shù)亟档鸵恍┵M率，既為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，也使參保人的權(quán)益不受影響。”
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