2008年以來(lái)我國(guó)奶業(yè)發(fā)展綜述
2017-03-15 11:52:00 記者劉遠(yuǎn)
“中國(guó)小康牛奶行動(dòng)”LOGO，以藍(lán)天綠草黑白花奶牛為表現(xiàn)主題，體現(xiàn)我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)生態(tài)和諧的理念，圖中兩只奶牛體態(tài)健碩、神情自然，背景以牛奶匯成的海洋波濤涌動(dòng)，寓意我國(guó)奶業(yè)持續(xù)健康蓬勃發(fā)展；LOGO以榮譽(yù)勛章為表現(xiàn)形式，徽章上方的20個(gè)波浪代表D20企業(yè)手拉手，共同致力于民族奶業(yè)振興的信心和決心。LOGO上第一排字“中國(guó)小康牛奶行動(dòng)”體現(xiàn)行動(dòng)名稱，第二排字“D20牛奶公益助學(xué)”突出表現(xiàn)D20企業(yè)和公益助學(xué)行動(dòng)。
“我對(duì)中國(guó)奶業(yè)振興充滿信心。”農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”回答提問(wèn)時(shí)表示，相信有一天外國(guó)游客會(huì)青睞中國(guó)奶粉。這是對(duì)民族奶業(yè)的肯定與期許。
2017年前三月的中國(guó)奶業(yè)頗有“聞雞起舞”之感，連續(xù)迎來(lái)兩件“大事”：一月份奶業(yè)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)；二月，則是大型公益活動(dòng)“中國(guó)小康牛奶行動(dòng)”啟動(dòng)，如果說(shuō)規(guī)劃是奶業(yè)振興的先聲，那么行動(dòng)就是落實(shí)規(guī)劃的一步“實(shí)棋”。
驚蟄剛剛過(guò)去，在這個(gè)萬(wàn)物復(fù)蘇的春季，中國(guó)奶業(yè)也持續(xù)著自己復(fù)興的“萌動(dòng)”……
強(qiáng)壯民族帶動(dòng)增收奶業(yè)不可或缺
“2003年我接觸奶業(yè)不久，曾經(jīng)填了一首詞叫《長(zhǎng)相思》：‘飼綠草，釀瓊漿，黑白花色傲群芳，萬(wàn)家乳飄香。養(yǎng)牛富，飲奶壯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展民族旺，城鄉(xiāng)奔小康’。這首詞能夠說(shuō)明牛奶、奶業(yè)和小康的關(guān)系。”中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)劉成果說(shuō)。
誠(chéng)如劉理事長(zhǎng)所說(shuō)，奶業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的重要組成部分，是關(guān)系民生保障和國(guó)民體質(zhì)的重要產(chǎn)業(yè)。為此，根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)管條例》，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管總局等五部委制定了《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》于2017年發(fā)布，明確提出了奶業(yè)的四個(gè)戰(zhàn)略定位。奶業(yè)是健康中國(guó)、強(qiáng)壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)；奶業(yè)是食品安全的代表性產(chǎn)業(yè)；奶業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)；奶業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
“奶牛養(yǎng)殖業(yè)是世界公認(rèn)的節(jié)糧、經(jīng)濟(jì)、高效型畜牧業(yè)，也是技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè),奶業(yè)發(fā)展需要現(xiàn)代的物質(zhì)裝備、現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)理念、現(xiàn)代的信息技術(shù)、現(xiàn)代的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系為支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的奶業(yè)現(xiàn)代化水平通常較高。”農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)馬有祥表示，除此以外，乳制品工業(yè)是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展乳制品工業(yè)對(duì)于改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民身體素質(zhì)，豐富城鄉(xiāng)市場(chǎng)，提高人民生活水平，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有很大的推動(dòng)作用；對(duì)于帶動(dòng)畜牧業(yè)和食品機(jī)械、包裝、現(xiàn)代物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有重要意義。
發(fā)展奶業(yè)是增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，尤其是改善青少年?duì)I養(yǎng)與健康的重要選擇，也是建設(shè)健康中國(guó)的必要前提和重要標(biāo)志。近年來(lái)，我國(guó)人均牛奶飲用量有所提高，但在中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊月欣眼中離推薦的標(biāo)準(zhǔn)還相去甚遠(yuǎn)。“中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)界30年來(lái)一直堅(jiān)持推薦300毫升奶的攝入量，從世界范圍來(lái)看，這個(gè)量偏低。澳大利亞和歐洲都是500毫升以上，只有南非和日本相對(duì)較低，其中南非250毫升，日本200毫升。而我國(guó)人均每天飲奶僅40多毫升，離營(yíng)養(yǎng)學(xué)界的推薦標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。”楊月欣認(rèn)為，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新與營(yíng)養(yǎng)教育，才能讓牛奶這一天然營(yíng)養(yǎng)物為健康中國(guó)貢獻(xiàn)更大的力量。我國(guó)人口眾多，隨著國(guó)民對(duì)牛奶營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的豐富，對(duì)牛奶的需求量將是一個(gè)龐大的數(shù)字。為此，大力發(fā)展中國(guó)奶業(yè)將是解決這一問(wèn)題的有效途徑。
從產(chǎn)業(yè)低谷到煥然一新政策引領(lǐng)功不可沒(méi)
民族奶業(yè)的重要性不言而喻，2008年的乳制品質(zhì)量事件，曾讓中國(guó)奶業(yè)受到很大沖擊，如何走出低谷？管理部門(mén)多年殫精竭慮，終讓中國(guó)奶業(yè)有了一番不一樣的氣象。
2008年以來(lái)，奶業(yè)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，不斷加大對(duì)奶業(yè)的扶持力度，實(shí)施了奶牛良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)等一系列政策措施，促使奶業(yè)發(fā)展從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)變，奶業(yè)生產(chǎn)水平和奶源質(zhì)量不斷提高。在收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展奶站清理整頓，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決取締不合格奶站，奶站數(shù)量從2008年的2萬(wàn)多個(gè)減少到6500個(gè)，奶站的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)手段和人員素質(zhì)水平顯著提升。生鮮乳運(yùn)輸車(chē)全部實(shí)現(xiàn)專車(chē)專用，持證運(yùn)輸。在乳品加工環(huán)節(jié)，落實(shí)《乳制品產(chǎn)業(yè)政策》《推動(dòng)?jì)胗變号浞侥谭燮髽I(yè)兼并重組工作方案》《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》。對(duì)乳制品及嬰幼兒奶粉企業(yè)生產(chǎn)許可進(jìn)行了重新審核，淘汰了一批奶源無(wú)保障、生產(chǎn)技術(shù)落后的企業(yè)，大力推進(jìn)嬰幼兒配方奶粉企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力保障了乳制品質(zhì)量安全。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力，如今我國(guó)奶業(yè)面貌煥然一新。綜合能力穩(wěn)步提升，2016年我國(guó)牛奶總產(chǎn)量達(dá)到3602萬(wàn)噸，居世界第三，僅次于印度和美國(guó)；人均奶類消費(fèi)量36.2公斤，比2008年增加6公斤。
現(xiàn)代化奶業(yè)建設(shè)步伐加快，奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、組織化水平不斷提高，2016年存欄100頭以上奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重預(yù)計(jì)達(dá)到51%，比2008年提高了31.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶；奶農(nóng)專業(yè)合作社超過(guò)1.5萬(wàn)個(gè)，是2008年的7倍多；伊利、蒙牛、現(xiàn)代牧業(yè)、三元等奶業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)乳制品產(chǎn)量、銷售額分別占全國(guó)的51%和54%，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。
乳品質(zhì)量安全水平大幅提升，2016年全國(guó)乳制品抽檢合格率達(dá)到99.6%，在食品中領(lǐng)先，三聚氰胺等違禁添加物合格率連續(xù)8年保持100%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)乳蛋白等營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
乳品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，主要乳品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、加工技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其中伊利、蒙牛進(jìn)入世界奶業(yè)20強(qiáng)，君樂(lè)寶嬰幼兒奶粉通過(guò)國(guó)際公認(rèn)的全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，在香港上市銷售，現(xiàn)代牧業(yè)、飛鶴乳業(yè)獲得世界食品品質(zhì)評(píng)鑒大會(huì)金獎(jiǎng)。目前，的中國(guó)奶業(yè)已處于歷史最好水平。
“可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的勵(lì)精圖治，國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)趕上來(lái)了，產(chǎn)品安全保障體系建立起來(lái)了，從養(yǎng)殖到加工都具備了生產(chǎn)高品質(zhì)乳品的基本條件。”農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)馬有祥說(shuō)。
抓質(zhì)量建奶源振興路上本土企業(yè)“很給力”
民族奶業(yè)的振興主角是企業(yè)，質(zhì)量是奶企的生命，奶源是發(fā)展的根基。
伊利集團(tuán)副總裁包智勇為記者講述了一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)：“我們有許多著名的國(guó)外原材料供應(yīng)商，在合作中他們發(fā)現(xiàn)，伊利的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和頻次高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也高于歐洲、美洲、大洋洲等很多國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。甚至有的外國(guó)供應(yīng)商拿到這份標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，忍不住說(shuō)你們有1000多項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目，這太苛刻了！。”包智勇介紹，截至2016年底，伊利共投入約135億元用于奶源升級(jí)與建設(shè)。2016年，伊利在全國(guó)擁有自建、在建及合作牧場(chǎng)2400多座，規(guī)?；s化的養(yǎng)殖在奶源供應(yīng)比例達(dá)到100%。
同為中國(guó)奶業(yè)D20企業(yè)的三元食品，是一家有60多年歷史的企業(yè)。“我們堅(jiān)持以‘預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)’的質(zhì)量管理思路，立足全產(chǎn)業(yè)鏈、全程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。為此，三元食品發(fā)展集奶源、供應(yīng)商、研發(fā)、加工、檢測(cè)、物流配送、銷售及售后服務(wù)為一體的全程質(zhì)量管理模式，憑借科技支撐與專業(yè)質(zhì)量管理人才隊(duì)伍助力產(chǎn)品質(zhì)量安全，并引入IT全方位支持，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量信息的可追溯性。”三元食品總經(jīng)理陳歷俊對(duì)記者說(shuō)。2016年，總投資18億元的三元河北工業(yè)園正式投產(chǎn)。不僅帶動(dòng)周邊區(qū)域奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，整體提升河北省奶牛養(yǎng)殖水平，并對(duì)河北生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)新增安排就業(yè)人員近2000人。
近年來(lái)，君樂(lè)寶自建多個(gè)大型現(xiàn)代化牧場(chǎng)。在牧場(chǎng)建設(shè)、奶牛養(yǎng)殖、奶牛品種等方面均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，牧場(chǎng)原奶主要指標(biāo)優(yōu)于歐盟、美國(guó)、日本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)君樂(lè)寶還將投資40億元用于奶源基地建設(shè)，奶牛存欄量達(dá)10萬(wàn)頭以上，日產(chǎn)鮮奶達(dá)1000噸以上。
伊利、君樂(lè)寶和三元所做的，是過(guò)去幾年中中國(guó)奶企的縮影。這些奶業(yè)人在不同的企業(yè)，譜寫(xiě)著相同的“振興樂(lè)章”。如今的中國(guó)奶業(yè)，無(wú)論是營(yíng)養(yǎng)或是質(zhì)量都足以和進(jìn)口品牌一爭(zhēng)高下，借著政策“東風(fēng)”，民族奶業(yè)振興正當(dāng)時(shí)。
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