2017-04-06 09:08:00
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。作為國(guó)內(nèi)較早發(fā)展大數(shù)據(jù)的省份,貴州充分依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)手段,通過(guò)打造全省“扶貧云”平臺(tái),探索“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式,提高了脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性,增強(qiáng)了貧困地區(qū)、貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
大數(shù)據(jù)云計(jì)算“精準(zhǔn)扶貧”中顯身手
近日,在貴州省扶貧辦,筆者見(jiàn)到了依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算搭建的“扶貧云”。一塊顯示屏,一張貴州全省地圖,跳動(dòng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展現(xiàn)著區(qū)域內(nèi)外出務(wù)工、貧困現(xiàn)狀、致貧原因等信息……點(diǎn)開(kāi)系統(tǒng),大到全省的貧困現(xiàn)狀,小到一個(gè)村的地形地貌、產(chǎn)業(yè)分布,乃至每一戶(hù)貧困家庭的住房、人口、收入等情況,圖文并茂,一目了然。
這朵2015年12月上線(xiàn)運(yùn)行的“云”,通過(guò)一年多的運(yùn)行,有力提升了貴州扶貧開(kāi)發(fā)工作的精準(zhǔn)管理、動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)管理水平,提高了扶貧信息的透明度。
“開(kāi)展扶貧工作首先要識(shí)別貧困人員,而通過(guò)大數(shù)據(jù)甄別貧困人口是精準(zhǔn)識(shí)別的第一步。”貴州省扶貧辦總農(nóng)藝師周興告訴筆者,“扶貧云”最大的特點(diǎn),就是將入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查采集來(lái)的貧困戶(hù)資料,以“四看法”為基礎(chǔ)形成了一套科學(xué)合理的貧困評(píng)估體系。這套四看法評(píng)估體系共84項(xiàng)指標(biāo),以餅圖的方式,展示了省、市州、縣、鎮(zhèn)、村的貧困人口(戶(hù))的貧困分值和分布,以及對(duì)貧困人口進(jìn)一步定位采取相應(yīng)的幫扶措施。
用好“扶貧云”走上脫貧路
周興表示,“扶貧云”通過(guò)大數(shù)據(jù)將各項(xiàng)指標(biāo)整合起來(lái)形成一個(gè)脫貧指數(shù),60分以下的是真正的貧困戶(hù),60分至80分是達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)但極易返貧的貧困戶(hù),80分以上是穩(wěn)定脫貧的貧困戶(hù),以此作為輔助認(rèn)定貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,“扶貧云”還能展示貧困人口的致貧原因,進(jìn)而為制定精準(zhǔn)的扶貧措施提供參考。
“掌握貧困人口信息、致貧原因后,我們將圍繞幫扶結(jié)對(duì)情況、幫扶計(jì)劃制定、幫扶計(jì)劃落實(shí)情況、幫扶措施情況,針對(duì)省、市州、縣、鎮(zhèn)、村,分別監(jiān)測(cè)結(jié)對(duì)、幫扶計(jì)劃、幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況,識(shí)別出已落實(shí)、未落實(shí)的貧困人口分布,關(guān)聯(lián)顯示幫扶的人或單位等相關(guān)信息。通過(guò)幫扶情況分析,清晰了解貧困人口的實(shí)際幫扶情況,協(xié)助幫扶任務(wù)的落實(shí)。”周興說(shuō)。
通過(guò)“扶貧云”,還能對(duì)責(zé)任鏈、任務(wù)鏈、項(xiàng)目資金鏈進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保精準(zhǔn)扶貧的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能落到實(shí)處。
據(jù)了解,貴州目前每年約有50億元項(xiàng)目資金,到村項(xiàng)目在1萬(wàn)到1.5萬(wàn)個(gè),如何確保這些項(xiàng)目落到實(shí)處是個(gè)難題。“扶貧云”技術(shù)開(kāi)發(fā)方——浪潮集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“扶貧云”以地理信息系統(tǒng)(GIS)為基礎(chǔ),以移動(dòng)終端為載體,建成以建檔立卡貧困戶(hù)和項(xiàng)目資金為重點(diǎn)的扶貧工作移動(dòng)巡檢系統(tǒng),“扶貧云矢量模型的電子地圖已經(jīng)擴(kuò)展到16層,對(duì)貧困戶(hù)、扶貧項(xiàng)目的定位已精準(zhǔn)到村級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧項(xiàng)目隨時(shí)抽查、隨地核查”。(吳秉澤 王新偉)