2017-04-11 09:19:00
國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,條例自2017年6月1日起施行。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長周普國說,作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一部重要的行政法規(guī),條例的出臺將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理,為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提供堅(jiān)實(shí)有力的法律依據(jù)。
對農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入的要求更加嚴(yán)格
條例嚴(yán)把農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營許可的重要關(guān)口。它取消了門檻相對較低的臨時(shí)登記,明確在我國生產(chǎn)和向我國出口的農(nóng)藥需申請登記;完善了農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度,對原材料采購、產(chǎn)品質(zhì)量控制、委托加工分裝等生產(chǎn)行為提出了明確要求,并明確農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)農(nóng)藥的安全性和有效性負(fù)責(zé)。
條例還規(guī)定實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可和限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度,要求農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從合法的渠道采購農(nóng)藥,建立購銷臺賬,不得加工、分裝農(nóng)藥。一旦發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危害或較大風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者要及時(shí)召回。
對農(nóng)藥指導(dǎo)服務(wù)的要求進(jìn)一步提高
條例明確規(guī)定農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)合理用藥,按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量等施用農(nóng)藥,還要按標(biāo)簽標(biāo)注的安全間隔期收獲農(nóng)產(chǎn)品。禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材等生產(chǎn)上使用劇毒、高毒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄。農(nóng)業(yè)部門及相關(guān)科研教學(xué)單位要為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境和有益生物、珍稀物種。國家通過推廣生物防治、物理防治和先進(jìn)施藥器械等措施,逐步減少化學(xué)農(nóng)藥用量。
對違法生產(chǎn)經(jīng)營的處罰力度繼續(xù)加大
為加大對違法行為的處罰力度,條例進(jìn)一步嚴(yán)格了法律責(zé)任:明確農(nóng)業(yè)部門及其工作人員有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)等行為的,依法給予處分乃至追究刑事責(zé)任;對無證生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法行為,將沒收違法所得、罰款、吊銷許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,以及沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的設(shè)備、原材料等,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;對將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果等食用農(nóng)產(chǎn)品的,規(guī)定了罰款等處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;被吊銷農(nóng)藥登記證的,5年內(nèi)不再受理其農(nóng)藥登記申請;無證生產(chǎn)經(jīng)營以及被吊銷許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動等。(新華)