2017-04-25 10:09:00 記者 張軍政 行波
楊凌安全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系受青睞
人勤春來(lái)早。記者近日在一線采訪時(shí)，切實(shí)感受到陜西楊凌農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在加快推進(jìn)。楊凌作為我國(guó)最早批復(fù)設(shè)立的國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，肩負(fù)“支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的國(guó)家使命，按照“在更高層次上發(fā)揮示范區(qū)作用”要求，著眼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系全面發(fā)力，在現(xiàn)代農(nóng)莊集群、安全農(nóng)產(chǎn)品、職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)權(quán)制度改革、金融創(chuàng)新等具有“農(nóng)”字特色事業(yè)上書寫“楊凌篇章”，狠打“組合拳”，發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)莊集群引領(lǐng)三產(chǎn)融合
走進(jìn)位于小湋河附近的慕溪莊園，工人們正在緊張施工，園區(qū)研發(fā)中心、亞臨界加工區(qū)、游泳池、保安室同步建設(shè)，努力打造國(guó)內(nèi)首家食用油文化主題莊園。作為楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的第三批現(xiàn)代農(nóng)莊，慕溪莊園只是楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群建設(shè)的一個(gè)縮影。眼下，一座座經(jīng)營(yíng)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)多元化、分工專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)莊園，正在楊凌這片沃土上蔚然興起。“我們農(nóng)莊通過(guò)國(guó)際深度協(xié)同合作+生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合+加工農(nóng)產(chǎn)品可追溯+農(nóng)社對(duì)接的模式，將一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益及社會(huì)效益的三重效益疊加，也成為G20國(guó)際會(huì)議獼猴桃、巴氏鮮牛奶的唯一供應(yīng)商。”尚特梅斯莊園莊主郭繼紅告訴記者。采訪中，記者了解到，截至目前，楊凌已建成投用10多個(gè)風(fēng)格迥異、主題鮮明的現(xiàn)代化農(nóng)莊，另有多個(gè)農(nóng)莊正在緊鑼密鼓地建設(shè)。
2016年9月10日，楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊集群線上服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，觸網(wǎng)飛騰，楊凌農(nóng)莊集群邁出了“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵步伐。
楊凌持之以恒加大“區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新要素、農(nóng)業(yè)科技與雙創(chuàng)”三個(gè)協(xié)同創(chuàng)新，加快引進(jìn)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源要素，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制整合、優(yōu)化、配置資源作用，通過(guò)“跨界經(jīng)營(yíng)、多點(diǎn)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的策略，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村“第六產(chǎn)業(yè)”及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，有效提升農(nóng)業(yè)附加值，加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)的融合拓寬農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)從“地上”到“線上”的飛躍，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
安全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系為農(nóng)業(yè)提供“楊凌標(biāo)準(zhǔn)”
農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)。楊凌深知推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場(chǎng)從“量”到“質(zhì)”的深刻變革，在解決中國(guó)糧食“夠不夠”這一問(wèn)題上下求索的同時(shí)，楊凌緊抓“優(yōu)不優(yōu)”的挑戰(zhàn)，按照“高端、定制、安全、科技”的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立了“農(nóng)產(chǎn)品溯源”新模式，打造出以“楊凌標(biāo)準(zhǔn)、楊凌認(rèn)證、楊凌溯源”為核心的楊凌安全農(nóng)產(chǎn)品品牌。
楊凌在立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，將“建立全過(guò)程質(zhì)量安全控制體系，探索安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式”作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，通過(guò)一張小小的“二維碼”實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)過(guò)程有記錄、記錄信息可查詢、流通去向可跟蹤、主體責(zé)任可追究、問(wèn)題產(chǎn)品能召回、質(zhì)量安全有保障”的目標(biāo)，為楊凌安全農(nóng)產(chǎn)品輸出楊凌，打開(kāi)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中高端市場(chǎng)、提升產(chǎn)品附加值，建立起了從田間地頭到超市餐桌全過(guò)程的溯源監(jiān)管體系。
截至目前，楊凌農(nóng)產(chǎn)品溯源中心已受理溯源認(rèn)證45家企業(yè)，認(rèn)證面積2.6萬(wàn)余畝，認(rèn)證產(chǎn)品主要有葡萄、石榴、櫻桃、蘋果、西甜瓜、蔬菜和食用菌等七大類。
楊凌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證中心、食品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、農(nóng)產(chǎn)品溯源中心為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、建立全域覆蓋的安全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系、推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效提供了“楊凌標(biāo)準(zhǔn)”。
職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園助推農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級(jí)”
眼下，正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。楊凌職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園里，一棵棵嫩綠的果蔬種苗從白色的“有機(jī)營(yíng)養(yǎng)枕”里鉆出來(lái)，生機(jī)勃勃。該園區(qū)將以新品種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、循環(huán)化利用、現(xiàn)代化管理為手段，通過(guò)生態(tài)鏈、循環(huán)鏈、經(jīng)濟(jì)鏈銜接的方式，創(chuàng)新、集成、展現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的新成果。
“園區(qū)建成后，將讓農(nóng)業(yè)專家有干頭，涉農(nóng)企業(yè)有賺頭，楊凌農(nóng)民得甜頭，為打造‘全環(huán)節(jié)升級(jí)版’的楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”園區(qū)負(fù)責(zé)人馬新世告訴記者。馬新世是被陜西省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的高級(jí)職業(yè)農(nóng)民，對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著自己的理解。他談到，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須在確保基本自給，口糧絕對(duì)安全的基礎(chǔ)上，抓好農(nóng)產(chǎn)品的“品相、品質(zhì)、品味、品牌”，加快形成與市場(chǎng)適應(yīng)，與消費(fèi)者需求，與當(dāng)?shù)刭Y源相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從而提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，也要發(fā)揮好政府的作用，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，楊凌緊盯讓農(nóng)民錢袋子鼓起來(lái)這一目標(biāo)，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，組建了一批聯(lián)合社，以新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)更多農(nóng)民“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，壯大職業(yè)農(nóng)民群體，提升合作社整體帶富功能和水平，努力打造具有農(nóng)業(yè)思維能力和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的“新農(nóng)民”隊(duì)伍，為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級(jí)”貢獻(xiàn)“楊凌力量”。
金融創(chuàng)新成為支撐供給側(cè)改革的“鋪路石”
面對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新一輪改革，楊凌充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以金融創(chuàng)新支撐農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，以農(nóng)村金融創(chuàng)新工作為抓手，破除農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制藩籬，通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，整合銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融工具為農(nóng)所用，實(shí)現(xiàn)金融資本鏈條與“第六產(chǎn)業(yè)”的有機(jī)結(jié)合，多層次、多形式地推進(jìn)了涉農(nóng)資金的整合，為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供全面的融資支持和金融服務(wù)，走出了一條具有“楊凌特色”的農(nóng)村金融創(chuàng)新新路子。
2016年6月28日，我國(guó)首批險(xiǎn)資支農(nóng)貸款在楊凌發(fā)放。楊凌農(nóng)民文康寧以低于其他機(jī)構(gòu)支農(nóng)貸款利率兩到三個(gè)百分點(diǎn)的利率簽訂了貸款協(xié)議。險(xiǎn)資支農(nóng)貸款實(shí)行“政府政策支持+保險(xiǎn)資金融資+保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障”的運(yùn)行模式，有效地實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，為進(jìn)一步解決涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足、貸款利率偏高等難題開(kāi)辟了一條新的通道。
開(kāi)展蔬菜產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)、小額貸款保證保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老健康保險(xiǎn)等普惠涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；培育發(fā)展農(nóng)科小額貸款公司、農(nóng)科農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、農(nóng)科融資租賃公司等新型農(nóng)村金融主體，創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑粩U(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款范圍……這些都是楊凌破解“三農(nóng)”發(fā)展融資難題的具體實(shí)踐。
如今，在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的征途上，楊凌闊步向前，追趕超越，站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿陣地，下茬立勢(shì)，矢志為加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能提供“楊凌樣板”。
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