2017-05-09 15:04:00
今年新修訂的《農藥管理條例》,將于6月1日起施行。新《條例》實施后,農業(yè)部門要對農藥生產、經營、使用進行一體化監(jiān)督管理,管理面更廣,責任更重,風險更大。所以,為了更好地實施新《條例》,各級農業(yè)部門應該未雨綢繆,及早做好相關準備工作。
做好技術支撐和能力保障
新《條例》對農業(yè)主管部門新增加了“農藥登記試驗備案”和“登記試驗監(jiān)督管理”職能;負責調查統(tǒng)計農藥銷售、使用情況,定期及時通報本級人民政府有關部門;負責建立農藥生產、經營誠信檔案,并予以公布;負責建立進銷貨查驗、質量檢驗和廢棄物回收等制度,鼓勵減少農藥使用量,加強劇毒、高毒農藥監(jiān)管;對無證生產經營、制售假冒偽劣農藥等違法行為在原有處罰措施外,提高了罰款額度,負責建立“黑名單”;對已登記農藥進行風險評估等工作。
管好生產、經營許可證的頒發(fā)
省級農業(yè)主管部門至少在一年內,主要開展原來的農藥生產批準和許可證件轉換,為農業(yè)行政部門新頒發(fā)的農藥生產許可證的工作。另外,就是做好新的農藥生產許可證的審查標準、條件、程序和頒發(fā)等工作。頒發(fā)農藥經營許可前,還需要對已經營農藥的單位按照新《條例》進行摸底和條件、資格審查,根據(jù)區(qū)域布局和生產需要,確定是否頒發(fā)農藥經營許可證。同時,各地農業(yè)行政部門至少在一年內,主要開展對已經營農藥單位的經營許可審批工作,制定審查標準、條件、程序和頒發(fā)等辦法。
建設行政許可、檢定管理、執(zhí)法體系
各農業(yè)部門要積極主動向編制部門匯報,增加相應機構和行政、事業(yè)編制,增加懂得農藥工業(yè)生產的專業(yè)技術人員。與此同時,要爭取實施新《條例》的宣傳培訓、許可評審、藥害事故鑒定、監(jiān)督抽查、檢測試驗、執(zhí)法、儀器設備、表彰獎勵等經費,將經費列入當?shù)刎斦A算,并且配好儀器設備。要建立農藥大數(shù)據(jù)平臺,做到“四個行政許可”信息可以查閱,管理經營可以交流,監(jiān)督檢測信息可以共享,執(zhí)法辦案信息可以互動,有利于農業(yè)部、省、市、縣農藥監(jiān)管工作聯(lián)動。
服務引導農藥企業(yè)
農業(yè)部門要利用實施新《條例》的有利條件,積極為企業(yè)服務,在政策許可情況下,主要體現(xiàn)的是減少審批程序,減少辦理證件的相關費用,縮短辦理時間,提高效率,鼓勵創(chuàng)新,組織研發(fā),加快技術改造,開發(fā)新產品,正確引導企業(yè)大力研發(fā)推廣低毒低殘留高效環(huán)境友好型農藥,滿足農業(yè)生產對農藥的需要促進做大做強。(楊理?。?/p>