2017-05-10 14:17:28 記者 劉偉林
隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深化，北方中藥材種植引起各方關(guān)注，今年黑龍江省將以產(chǎn)業(yè)鏈深度開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，推動(dòng)中藥材種植生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展道地中藥材種植，提高全省中藥材供給能力、供給質(zhì)量和供給效率，做大做強(qiáng)供給端，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，提高中藥材附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
優(yōu)勢(shì)與潛力
黑龍江晝夜溫差大、光照充足、土質(zhì)肥沃，中藥材有效成分積累充分、含量高，在全國(guó)乃至全球都享有良好口碑，全省中藥材原料80%外銷，有著較為穩(wěn)固的銷售渠道。同時(shí)，由于地處高寒高緯度地區(qū)，相比南方中藥材種植產(chǎn)區(qū)，病蟲(chóng)害發(fā)生輕，農(nóng)藥施用量少，非常有利于開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)綠色中藥材生產(chǎn)。
黑龍江是北藥資源大省，但是由于野生中藥材受氣候等外部條件影響較大，產(chǎn)量不夠穩(wěn)定，加上連年掠奪性濫采，資源日漸枯竭，中藥材逐步由野生采挖向人工種植方向發(fā)展。2016年，全省中藥材種植面積110萬(wàn)畝，產(chǎn)量13.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值17.51億元。建立了鐵力市人參、五味子、平貝，伊春市紅星區(qū)平貝，大慶市大同區(qū)板藍(lán)根、月見(jiàn)草、防風(fēng)，慶安市和通河縣五味子，嫩江縣甘草、黃芪，海林市西洋參、五味子，雞東縣和依蘭縣桔梗等多個(gè)各具特色的中藥材規(guī)范化生產(chǎn)核心基地，加快了中藥材質(zhì)量管理規(guī)范技術(shù)的推廣應(yīng)用，其中伊春市紅星區(qū)和鐵力市的平貝、大慶市大同區(qū)的板藍(lán)根，相繼獲得國(guó)家中藥材GAP認(rèn)證；鐵力市的五味子和平貝獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
黑龍江中藥材種植取得了一定成績(jī)，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，仍然存在規(guī)模小、效益低、營(yíng)銷手段滯后、發(fā)展?jié)摿](méi)有被充分釋放的問(wèn)題。去年，國(guó)家改革玉米臨儲(chǔ)政策，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，農(nóng)民對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)有了一定的心理承受能力，對(duì)發(fā)展中藥材等特色作物已經(jīng)形成初步共識(shí)。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間、提供了動(dòng)力。
困難與風(fēng)險(xiǎn)
黑龍江發(fā)展北藥種植的最大難題是適于規(guī)?；N植的中藥材品種少。目前，全省有中藥材品種1000多個(gè)，其中人工栽培實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植的僅有十幾個(gè)品種，其余中藥材品種普遍種植規(guī)模小，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，沒(méi)有形成規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和供給能力，在價(jià)格、銷路等方面難以同其他藥材主產(chǎn)省區(qū)抗衡，難以形成強(qiáng)勁的市場(chǎng)議價(jià)能力。
缺少標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，由于沒(méi)有形成規(guī)?；N植、組織化生產(chǎn)，中藥材種植機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平低，濫用化肥、農(nóng)藥現(xiàn)象較為普遍，個(gè)別地區(qū)中藥材產(chǎn)品質(zhì)量差、產(chǎn)量低，存在摻雜使假生產(chǎn)行為，損害了全省中藥材產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)，對(duì)中藥材種植產(chǎn)生帶來(lái)負(fù)面拉動(dòng)作用。
交易平臺(tái)缺位。目前，黑龍江中藥材種植戶除少部分采取訂單種植或者本身具備初加工能力外，大部分種植戶不同程度存在銷售難的問(wèn)題，個(gè)別年份出現(xiàn)中藥材產(chǎn)品滯銷壓庫(kù)的現(xiàn)象，很大程度上影響了農(nóng)民種植中藥材的積極性。中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體是農(nóng)民，農(nóng)民選擇種植作物品種，最重要的前提是市場(chǎng)銷路好、生產(chǎn)效益高，只要不愁賣(mài)、農(nóng)民就愿意種，中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展就推得動(dòng)，就能取得事半功倍等成效。
中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨壓力和風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，因地制宜、因時(shí)制宜改進(jìn)完善工作措施，推動(dòng)中藥材種植等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為共識(shí)。
挑戰(zhàn)與機(jī)遇
今年，黑龍江提出，蔬菜、瓜果、鮮食玉米、馬鈴薯、中藥材等特色作物面積達(dá)到1000萬(wàn)畝，日前黑龍江省農(nóng)委已經(jīng)起草完成了《黑龍江省中藥材種植“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（初稿），《規(guī)劃》對(duì)全省中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃安排，明確了工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
重點(diǎn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)品種和目標(biāo)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展道地中藥材種植，打好規(guī)模牌、特色牌和質(zhì)量牌，提高全省中藥材供給能力、供給質(zhì)量和供給效率，做大做強(qiáng)供給端，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，推行以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體為主的經(jīng)營(yíng)模式，規(guī)模經(jīng)營(yíng)闖市場(chǎng)，統(tǒng)一生產(chǎn)管理上標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條快發(fā)展，把土地種植收益和產(chǎn)業(yè)增值收益更多地留給農(nóng)民，讓中藥材種植產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民脫貧增收的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)中藥材種子種苗，落實(shí)中藥材種植機(jī)械，落實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷渠道、手段和技術(shù)創(chuàng)新與示范。
省農(nóng)委總農(nóng)藝師陶可全說(shuō)，發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)區(qū)域種植結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，要從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)三個(gè)方面入手，服務(wù)推動(dòng)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大對(duì)中藥材種植產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，重點(diǎn)用于中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)、新品種新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、新型采收機(jī)械示范等。切實(shí)整合涉農(nóng)資金，加強(qiáng)中藥材種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)，扶持中藥材組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將購(gòu)置中藥材收獲機(jī)械、清洗、切片等初加工專用機(jī)具等納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。建立政府投資為引導(dǎo)，農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等投資為主體的多元投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金共同參與發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技干部、科研院所專業(yè)人員服務(wù)中藥材種植生產(chǎn)的積極性，采取定點(diǎn)包扶、一幫一結(jié)對(duì)子等多種方式，與中藥材種植基地建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的技術(shù)協(xié)作服務(wù)關(guān)系。
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