——陜西省富平縣財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)紀(jì)實(shí)
2017-05-22 09:53:00 肖力偉胡明寶
對(duì)地處渭北旱塬的陜西省富平縣果農(nóng)而言，給果園澆水是一件很頭疼的事，大水漫灌一畝地要澆近兩個(gè)小時(shí)，一畝地一年澆5次水就要花費(fèi)450元。對(duì)于承包了112畝果園的段俊發(fā)來(lái)說(shuō)，如此澆地，費(fèi)工費(fèi)力不說(shuō)，費(fèi)用也是一筆不小的開(kāi)支。
然而，自從上了滴灌設(shè)施，58歲的段俊發(fā)再也不用為澆地發(fā)愁，只需要輕輕打開(kāi)水閥，每棵果樹(shù)就都可以得到水源的充分滋養(yǎng)。“用原先一次的水量現(xiàn)在可以澆5次，而且不用再雇人澆地，一年一畝地水費(fèi)僅100元。”段俊發(fā)對(duì)現(xiàn)代化的節(jié)水灌溉設(shè)施贊不絕口。
段俊發(fā)果園的這一變化得益于富平縣2016年財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。作為全國(guó)55個(gè)蘋(píng)果種植重點(diǎn)縣之一，富平縣財(cái)政局、果業(yè)管理局等部門(mén)緊抓省、市大力發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地縣建設(shè)的機(jī)遇，依托省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代蘋(píng)果園區(qū)，推動(dòng)果業(yè)提檔升級(jí)。
統(tǒng)一規(guī)劃，新建高標(biāo)準(zhǔn)園
“近年來(lái)，富平縣把做大做強(qiáng)果業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容來(lái)抓，推動(dòng)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。”富平縣果業(yè)局局長(zhǎng)何寶全說(shuō)，“然而，依靠單家獨(dú)戶的產(chǎn)業(yè)革新難度很大，必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制牽住產(chǎn)業(yè)升級(jí)的牛鼻子。”
2016年，富平縣充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，建成1400畝富平特色蘋(píng)果高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，完善1000畝掛果園的防雹網(wǎng)搭建和1000畝的老果園蘋(píng)果腐爛病防治，輻射帶動(dòng)周邊2萬(wàn)畝蘋(píng)果生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。
在富平縣新興果業(yè)生產(chǎn)區(qū)梅家坪鎮(zhèn)五一村，富平縣聚智苑蘋(píng)果種植專業(yè)合作社將原先分散的土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代蘋(píng)果園區(qū)。合作社理事長(zhǎng)王六七告訴記者：“園區(qū)的苗木、格架系統(tǒng)、水肥一體化等均由財(cái)政資金支持，幫助我們做成了我們單家獨(dú)戶想做而做不了的事。”
段俊發(fā)告訴記者：“近些年種植蘋(píng)果效益非常好，但是由于果園面積小，一年收益有限，想流轉(zhuǎn)點(diǎn)土地?cái)U(kuò)大規(guī)模，又擔(dān)心技術(shù)不過(guò)關(guān)，投進(jìn)去收不回來(lái)，所以就忙時(shí)管理果園閑時(shí)打工，很難將工夫集中到果園上?，F(xiàn)在通過(guò)合作社給咱流轉(zhuǎn)好土地，又給咱提供全程技術(shù)服務(wù)，所以就果斷承包了100多畝果園。”
技術(shù)革新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
“富平縣高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代蘋(píng)果園區(qū)的建設(shè)適應(yīng)了蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求。在財(cái)政項(xiàng)目的支持下，富平縣形成了由龍頭企業(yè)、合作社組織、大戶聯(lián)營(yíng)、協(xié)作發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)園區(qū)，示范帶動(dòng)全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”富平縣果業(yè)局副局長(zhǎng)惠杰斌說(shuō)。
步入富平縣薛鎮(zhèn)現(xiàn)代蘋(píng)果園區(qū)，映入眼簾的是整齊劃一地按照矮化、密植、立架、格網(wǎng)高紡錘型栽培的果園，統(tǒng)一的病蟲(chóng)測(cè)報(bào)儀器，遍布園區(qū)的殺蟲(chóng)燈、誘蟲(chóng)板等物理防治儀器，以及鋪設(shè)在果樹(shù)間的水肥一體滴灌系統(tǒng)，推行現(xiàn)代化的果園管理技術(shù)。
據(jù)富平縣薛鎮(zhèn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社理事長(zhǎng)董雙軍介紹，在財(cái)政項(xiàng)目的支持下，合作社統(tǒng)一為園區(qū)購(gòu)置了機(jī)械化農(nóng)機(jī)具，旋耕、打藥、除草等實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作。“通過(guò)技術(shù)革新和機(jī)械化生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果園與傳統(tǒng)果園相比，可以節(jié)省水肥50%、勞務(wù)50%，豐產(chǎn)期畝均純收入可以達(dá)到1萬(wàn)余元。”董雙軍說(shuō)，“在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，現(xiàn)在水、電、路、技術(shù)什么都方便。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)量6000斤，商品率95%。原先種蘋(píng)果都是自己摸索，就拿用肥來(lái)說(shuō)，原先就是撒點(diǎn)復(fù)合肥，現(xiàn)在在合作社指導(dǎo)下用上了有機(jī)肥、菌肥，講究平衡施肥。”
果農(nóng)承包，興辦家庭農(nóng)場(chǎng)
“合作社在統(tǒng)一規(guī)劃建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)后，除了部分由合作社自營(yíng)外，會(huì)按照30~50畝一方發(fā)包給種植大戶管理種植，以‘大園區(qū)+家庭農(nóng)場(chǎng)’的形式進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”惠杰斌說(shuō)，“這樣可以充分調(diào)動(dòng)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)效率，示范帶動(dòng)更多的果農(nóng)到園區(qū)承包果園，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革新。”
富平縣聚智苑蘋(píng)果種植專業(yè)合作社按照每畝地1000元的價(jià)格流轉(zhuǎn)了650畝土地，涉及170戶農(nóng)民的土地，進(jìn)行集中建園后，以畝1000元分包給了12戶果農(nóng)進(jìn)行種植。合作社提供統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一機(jī)械耕作、統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售，合作社從農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)提取適當(dāng)費(fèi)用，用于支出及分紅，擴(kuò)大再生產(chǎn)。
蘋(píng)果樹(shù)進(jìn)入掛果期的前三年，為增加土地效益和農(nóng)民收入，在合作社指導(dǎo)下實(shí)行套種。董雙軍給記者算了一筆賬：園區(qū)承租戶按30畝計(jì)算，前三年在樹(shù)行間種植紅薯，每畝年純收入1000元，一年一戶可獲得3萬(wàn)元，第四年開(kāi)始一年每畝果品收入可達(dá)3000元，30畝一年可收入9萬(wàn)元，第五年開(kāi)始一年每畝果品可收入5000元，30畝一年可收入15萬(wàn)元，第六年每畝收入可達(dá)1萬(wàn)元，30畝年收入可達(dá)30萬(wàn)元。
“‘農(nóng)民專業(yè)合作社+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+家庭農(nóng)場(chǎng)’的模式讓三方共贏：土地承包戶安全拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，合作社提供各種服務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，轉(zhuǎn)包種植大戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提高效益。”何寶全說(shuō)，“近年來(lái)，在財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的不斷支持下，富平果業(yè)正在成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)體系健全、效益優(yōu)勢(shì)突出的具有綜合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。”
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