2017-07-17 10:53:49
央廣網(wǎng)北京7月13日消息（記者公秀華 崔?。?jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，國家發(fā)改委昨天（12日）表示，我國將加快構(gòu)建石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計到2025年，全國省區(qū)市成品油和天然氣的主管管網(wǎng)要全都實現(xiàn)聯(lián)通，50萬人口以上城市將基本接入天然氣。
構(gòu)建油氣管網(wǎng)體系首先補“缺口”
國家發(fā)改委、國家能源局近期印發(fā)了《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》，統(tǒng)籌布局規(guī)劃石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍介紹，目前我國已經(jīng)初步構(gòu)建原油、天然氣和成品油的運輸網(wǎng)絡(luò)，但管網(wǎng)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、歐盟和俄羅斯等國家和地區(qū)；同時，管網(wǎng)布局不合理、不平衡的情況突出，一些天然氣主干管網(wǎng)目前仍然不能相互連通，能夠享受天然氣的人口不到3億人。鄭劍表示，要構(gòu)建“銜接上下游、溝通中西部、貫通南北方”的油氣管網(wǎng)體系，首先要補“缺口”。
鄭劍說：“現(xiàn)在的油氣進(jìn)口量是非常大的，原油已達(dá)3.81億噸，與美國水平相當(dāng)；天然氣進(jìn)口去年達(dá)到了721億方。預(yù)計到2025年，天然氣的消費量會翻一番，用氣的人口也要翻一番，所以，通道建設(shè)也必須要適應(yīng)未來油氣的需要。”
2025年全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)24萬公里
《規(guī)劃》提出，我國將加快拓展“一帶一路”進(jìn)口通道，完善天然氣運輸主干網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)線；在原油管道方面，要使管道可以對接沿海碼頭和煉化基地。預(yù)計到2025年，全國油氣管網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到24萬公里。全國省區(qū)市成品油和天然氣的主管管網(wǎng)要全都實現(xiàn)聯(lián)通，50萬人口以上城市將基本接入天然氣。
鄭劍說：“現(xiàn)在的油氣管網(wǎng)規(guī)模是6萬多公里。未來十年將使天然氣主干管網(wǎng)規(guī)模增加到16萬公里。天然氣管道在京津冀、珠三角、長三角地區(qū)要覆蓋到縣、鎮(zhèn)。”
大力發(fā)展天然氣管網(wǎng)
記者注意到，在24萬公里的三網(wǎng)總里程中，天然氣管網(wǎng)里程占比超過了六成。鄭劍解釋說，大力發(fā)展天然氣管網(wǎng)，主要是其符合清潔、低碳的能源發(fā)展主基調(diào)。在未來能源消費結(jié)構(gòu)當(dāng)中，天然氣消費也會占據(jù)比較重要的地位。
鄭劍表示：“比如說在一些區(qū)域進(jìn)行散煤的替代，在城市人口密集地區(qū)使用天然氣可以替代傳統(tǒng)能源，減少污染物的排放，對于改善大氣污染狀況都會發(fā)揮更好的作用。同時，天然氣發(fā)電也是一種很好的調(diào)峰電源。在新能源發(fā)展中，也可以起到很好的支持配合的作用。”
《規(guī)劃》對此進(jìn)一步提出，要統(tǒng)籌考慮天然氣和液化天然氣“兩個市場”、國內(nèi)和國際“兩種資源”、管道和海運“兩種方式”，堅持“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”原則，加快建設(shè)天然氣管網(wǎng)。到2025年，逐步形成“主干互聯(lián)、區(qū)域成網(wǎng)”的全國天然氣基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)改委回應(yīng)天然氣價格問題
對于社會關(guān)心的天然氣價格趨勢問題，鄭劍回應(yīng)，天然氣價格一方面要體現(xiàn)天然氣市場化改革的方向，另一方面也要體現(xiàn)鼓勵天然氣消費的政策導(dǎo)向。
鄭劍說：“從總的方向來看，一是價格應(yīng)該更好體現(xiàn)天然氣基本開發(fā)、生產(chǎn)成本；二是要反映能源生產(chǎn)消費革命背景下對天然氣使用的基本政策導(dǎo)向，即對于天然氣消費在相當(dāng)長一段時間內(nèi)應(yīng)該是鼓勵的，要更好的發(fā)揮天然氣作為清潔能源的作用。”
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