2017-08-24 11:54:00
日前,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,提出大力發(fā)展多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),帶動(dòng)更多農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。力爭通過5年的發(fā)展,基本形成服務(wù)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這是我國第一個(gè)定位支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的專門文件。
與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍面臨著服務(wù)的規(guī)?;I(yè)化和組織化程度不高的問題。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則,加快培育各類服務(wù)組織,充分發(fā)揮不同服務(wù)主體各自的優(yōu)勢和功能。同時(shí),鼓勵(lì)各類服務(wù)組織加強(qiáng)聯(lián)合合作,推動(dòng)服務(wù)鏈條橫向拓展、縱向延伸,促進(jìn)各主體多元互動(dòng)、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
針對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營的服務(wù)問題,《意見》指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營的主要形式,有廣泛的適應(yīng)性和發(fā)展?jié)摿?。要總結(jié)推廣一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農(nóng)業(yè)共營制”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶動(dòng)普通農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的主推服務(wù)方式,采取政策扶持、典型引領(lǐng)、項(xiàng)目推動(dòng)等措施,加大支持推進(jìn)力度。(據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)