2017-09-11 09:04:57
九月的洋縣，藍(lán)天下一片金黃，大片的稻田上三兩只朱鹮飛過，使這幅豐收美景圖更加生動。
“洋縣是朱鹮之鄉(xiāng)，這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)得天獨厚。”洋縣有機產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李天剛指著朱鹮和黃澄澄的水稻自豪地說。
耕者獲利、食者安心，洋縣人不改發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的初衷。近年來，該縣巧打生態(tài)有機牌，不僅守護(hù)了優(yōu)質(zhì)的水、土壤和空氣，貢獻(xiàn)了健康的食物，而且讓當(dāng)?shù)赜袡C農(nóng)業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)相得益彰，地方經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)出新的生機與活力。
“2016年，我縣有機產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.66億元。有機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)洋縣農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會追趕超越發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，在脫貧攻堅中的作用日益凸顯。”在該縣縣委十五屆三次全會上，洋縣縣委書記胡瑞安喜悅之情溢于言表。
絕處逢生 創(chuàng)出有機路
“來，嘗嘗我們種的有機黃金梨，甜脆爽口、細(xì)膩多汁，保你滿意。”9月8日，在洋縣草壩村萬畝梨園，該村農(nóng)村工作支部書記劉煜華向前來參觀游玩的客人“炫”起了有機梨。
草壩村位于陜西朱鹮國家級自然保護(hù)區(qū)核心地帶，是朱鹮的夜宿地、繁殖區(qū)和重要覓食地。1981年5月23日，世界僅存的7只野生朱鹮在洋縣被發(fā)現(xiàn)。當(dāng)年5月27日，洋縣政府就發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真保護(hù)世界珍禽——朱鹮的緊急通知》，明確提出不準(zhǔn)在朱鹮活動區(qū)狩獵，不準(zhǔn)砍伐朱鹮筑巢棲息樹木，不準(zhǔn)在朱鹮覓食區(qū)使用化肥農(nóng)藥，不準(zhǔn)在朱鹮繁殖區(qū)開荒、放炮“四不準(zhǔn)”。
“那些年確實過得很艱難、很迷茫。最終，跟著政府，立足村情，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，才有了今天萬畝有機稻田和萬畝有機梨園這兩個草壩人的聚寶盆。”提起草壩村的過去，該村黨總支書記劉開昌感慨萬千。
不準(zhǔn)開礦，禁止或限制使用農(nóng)藥化肥等一系列保護(hù)措施的實施，雖然一度使洋縣這個農(nóng)業(yè)大縣經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱，但是卻為洋縣留下了難得的青山綠水好生態(tài)。
“洋縣是中國境內(nèi)發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的最佳區(qū)域。”2005年，中國科學(xué)院、中國工程院院士朱顯謨、安芷生、山侖、李佩成深入考察洋縣后達(dá)成共識。
優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、良好的大氣、土壤和水資源，造就了洋縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展無與倫比的天然條件。近年來，該縣依托30多年朱鹮保護(hù)成果，堅定實施“生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展”戰(zhàn)略，大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)強縣富民，讓積累起的“綠色存量”有序釋放出巨大的“經(jīng)濟增量”。
政府推動 碩果滿枝頭
2015年10月15日，中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會授予洋縣“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”，洋縣成為全國首批9個“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”之一，為西北地區(qū)“有機第一縣”。
2017年4月，國家質(zhì)檢總局授予洋縣“全國朱鹮生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，洋縣成為全國首批9個有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)中唯一的全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
榮光背后是洋縣有機人腳踏實地，一步一個腳印的努力。“我們把發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建朱鹮生態(tài)品牌列為政府重點工作，納入部門、鎮(zhèn)年度考核。每年投入財政專項資金1000萬元，出臺《有機產(chǎn)品認(rèn)證及肥料采購補貼管理辦法》《獲得名牌產(chǎn)品企業(yè)獎勵辦法》等多項扶持政策。”洋縣縣長杜家才參加并見證了該縣創(chuàng)建“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”和“全國朱鹮生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”全過程，他對“兩區(qū)”創(chuàng)建知根知底。
在積極引導(dǎo)、加大扶持的同時，該縣強化組織監(jiān)管，成立洋縣有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，率先設(shè)立洋縣有機產(chǎn)業(yè)監(jiān)控大隊，在各鎮(zhèn)、部門成立創(chuàng)建工作站，在各村設(shè)立監(jiān)管員，迅速健全了“縣有辦、鎮(zhèn)有站、村有員”的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。聘請種養(yǎng)殖、加工、檢測等方面知名專家教授，組建洋縣有機產(chǎn)業(yè)與生態(tài)品牌專家顧問組和工作站，推行有機標(biāo)準(zhǔn)，建立了涵蓋有機產(chǎn)品育種、加工等各個環(huán)節(jié)的洋縣有機產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范70種。
目前，洋縣已認(rèn)證包含“米、菜、果、藥、畜、薯、菌”等類產(chǎn)品在內(nèi)的有機產(chǎn)品13類72種，發(fā)展有機生產(chǎn)基地12.8萬畝，注冊包括稻米、黑米酒等產(chǎn)品“朱鹮牌”商標(biāo)6大類50余種，獲得中國馳名商標(biāo)1個，陜西省著名商標(biāo)8個。“洋縣朱鹮生態(tài)品牌”以44.5億元的品牌價值躋身中國區(qū)域品牌價值百強榜。
龍頭帶動 花香蝶自來
“有機農(nóng)業(yè)的畝產(chǎn)量比普通農(nóng)作物要低30%到50%，肥料來源于養(yǎng)殖基地的動物糞便和有機肥廠生產(chǎn)的有機肥。”洋縣農(nóng)業(yè)專家李成德說。
“普通大米畝產(chǎn)1200斤，每斤價格2.5元左右，而有機大米畝產(chǎn)只有700斤左右，批發(fā)每斤8元，市場價在15到20元。”陜西雙亞糧油工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人周亞剛算了一筆實在賬。
普通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、產(chǎn)值低、不愁銷；有機產(chǎn)品產(chǎn)量低、產(chǎn)值高，但不好銷售。
“有機產(chǎn)品只有傍著企業(yè)，對接上外部大市場才有出路。”洋縣有機產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李天剛言辭堅定。
建園區(qū)、樹標(biāo)桿，加強龍頭帶動，該縣吹響全力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的沖鋒號。積極創(chuàng)建全省第一個有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，相繼確定10個有機生產(chǎn)標(biāo)桿示范基地和10個有機產(chǎn)品加工標(biāo)桿示范企業(yè)。大力倡導(dǎo)“公司（合作社）+基地+科技+農(nóng)戶”的運作模式，積極鼓勵農(nóng)戶聯(lián)結(jié)企業(yè)或加入合作社發(fā)展致富。同時，積極完備有機產(chǎn)業(yè)鏈，建成總計年產(chǎn)8萬噸的兩個有機肥廠，確保有機產(chǎn)物“無剩余”，污染物質(zhì)“零排放”。
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，該縣積極引導(dǎo)組織全縣20余個有機生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)建“公司+合作社+基地+貧困戶”合作機制，鼓勵支持企業(yè)在貧困村建立有機種養(yǎng)基地，廣泛吸納貧困人口入企務(wù)工。同時，利用企業(yè)的產(chǎn)業(yè)平臺、信用平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷平臺等優(yōu)勢資源，建立企農(nóng)共贏利益聯(lián)結(jié)機制，著力解決貧困戶缺技術(shù)、缺資金，“小產(chǎn)品難對接大市場”等問題。
目前，該縣全力建設(shè)的總投資21.8億元、占地3750畝，集有機產(chǎn)品加工、物流、科研、信息為一體的有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成投資7.2億元。目前已有超群醫(yī)藥等12戶有機生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)并投產(chǎn)。以其良好的投資環(huán)境和對有機產(chǎn)業(yè)的扶持政策，洋縣已成為西北地區(qū)最大的有機產(chǎn)品和有機加工企業(yè)聚集區(qū)。
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