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扶貧資金:關注“投入多少錢”更重“花得好不好”

2017-09-28 09:01:00   

近日,財政部、國務院扶貧辦修訂印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》,對脫貧攻堅期內財政專項扶貧資金分配、使用、管理等工作績效的評價作出全面規(guī)定,將于9月30日起施行。據(jù)介紹,《辦法》貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,不僅關注“投入多少錢”,更注重“花得好不好”。

 聚焦精準突出成效

2008年,財政部和國務院扶貧辦印發(fā)了《財政專項扶貧資金績效考評試行辦法》。財政部數(shù)據(jù)顯示,2017年中央和地方財政專項扶貧資金規(guī)模超過1400億元。

“黨的十八大以來,黨中央、國務院對新時期脫貧攻堅工作作出一系列重要部署,對財政專項扶貧資金績效評價工作提出了更高要求。”財政部農業(yè)司負責人表示,因此,有必要對原辦法和評價指標進行修訂和完善,用更加準確、公正的“標尺”來衡量財政專項扶貧資金績效。

中國財政科學研究院研究員王澤彩認為,《辦法》著眼于財政扶貧的新形勢、新目標和新任務,構建財政專項扶貧資金績效評價制度框架體系,對規(guī)范和加強財政專項扶貧資金管理具有重要意義。

發(fā)揮“指揮棒”作用

評價結果運用是發(fā)揮績效評價“指揮棒”作用的重要手段。

《辦法》按照國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的政策要求,將整合資金使用成效納入評價體系?! ?ldquo;在落實精準扶貧、精準脫貧基本方略時,要求財政專項扶貧資金安排更加貼近貧困地區(qū)和貧困人口實際需求,進一步打破限制資金使用的束縛,突出資金精準使用的要求。”王澤彩說。

推進績效目標管理

“考慮到脫貧攻堅期還有3年多時間,中西部省份資金規(guī)模大、項目數(shù)量多等情況,本著循序漸進的原則,《辦法》要求從2018年起,遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等東部6省份,開展財政專項扶貧資金績效目標管理工作,率先探索積累經(jīng)驗,中西部省份也要選擇未納入貧困縣涉農資金整合試點的若干縣開展試點,結合實際逐步推進。”財政部農業(yè)司負責人說。(據(jù)《經(jīng)濟日報》)

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