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從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)看農(nóng)機(jī)和耕地的相輔相成

2017-11-01 11:46:18   

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是耕地中的精華。2013年,國(guó)家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》提出,到2020年確保建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝。2017年初,又印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出,按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求,加大投入力度,加快建設(shè)步伐,完成到2020年確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的任務(wù)。因而,2017-2020年期間,還需建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.2億-5.2億畝。

農(nóng)機(jī)化進(jìn)程助推高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用步伐加快。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平穩(wěn)步提高。截至 2010 年,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 9.28億千瓦;耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 52.3%,其中:小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,水稻機(jī)械種植水平從2002年的 6.1%提高到 2010年的 20.9%,水稻機(jī)收水平從 20.6%提高到 64.5%,玉米機(jī)收水平從 1.7%提高到 25.8%;全國(guó)保護(hù)性耕作實(shí)施面積突破47600萬(wàn)畝;2010年我國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積達(dá)到1.4億畝,耕地地力水平進(jìn)一步提升。

農(nóng)田配套設(shè)施不完備。田間道路不配套,機(jī)耕道窄、農(nóng)機(jī)“下地難”問(wèn)題突出。部分現(xiàn)有機(jī)耕道建設(shè)設(shè)計(jì)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不高、損毀嚴(yán)重,難以滿足大型化、專業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)的需要。而農(nóng)用工程機(jī)械在完備農(nóng)田配套設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。

在農(nóng)用機(jī)械快速發(fā)展普及的基礎(chǔ)上,單位在建設(shè)施工時(shí),可根據(jù)挖填土方、開(kāi)挖溝渠、平整土地等工程建設(shè)需求,合理配備選用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、鏟拋機(jī)、松土機(jī)等農(nóng)用工程機(jī)械以及鏵式開(kāi)溝犁、旋轉(zhuǎn)開(kāi)溝機(jī)等耕整地機(jī)械,采用合理的土地平整工藝和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)工程建設(shè)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的集成和應(yīng)用,機(jī)械作業(yè)與人蓄力相比,能高效、優(yōu)質(zhì)、持久、適時(shí)性作業(yè),做到省工高效的完善農(nóng)田配套設(shè)施以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平的基本前提。從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容來(lái)看,投資集中在新建農(nóng)田、灌溉改造和水利建設(shè)三方面,可有效拉動(dòng)機(jī)械設(shè)備制造、建筑建材和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展,農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)機(jī)械、管泵設(shè)備等需求增加。

2015年,財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求以連片治理土地為基礎(chǔ),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”,既能顯著增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)、抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,也可方便農(nóng)機(jī)作業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)搶農(nóng)時(shí)、省勞力、增效益的作用,大幅度提高生產(chǎn)效率。

農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的有效推動(dòng)力,而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)也為農(nóng)機(jī)化的快速普及提供更廣闊的發(fā)展空間。因此,在加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)化全面普及的過(guò)程中二者相輔相成。

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