2017-12-01 15:42:09
國家發(fā)展改革委周一刊登的《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》引起制造業(yè)與金融界巨大轟動。
農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展的根基,制造業(yè)是國家綜合實力的評斷標準,縱觀世界強國的崛起,都是以強大的制造業(yè)為支撐的?!度晷袆佑媱潯返某雠_足以證明,我國對制造業(yè)發(fā)展的重視,同時也是提升中國在全球地位的一個階段性決策。
當前,我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢錯綜復雜。從全球看,發(fā)達國家“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”步伐加快,發(fā)展中國家加快推進工業(yè)化進程。從國內(nèi)看,我國制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題尚未得以根本解決。
《計劃》以4個發(fā)展原則,來確定指導制造業(yè)未來三年發(fā)展方向。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是制造業(yè)實現(xiàn)引領發(fā)展的第一動力,發(fā)明創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國際國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)明交流與合作等是我國制造業(yè)“永葆青春”活力的源泉。《計劃》指出要以全球視野謀劃創(chuàng)新,從科技、模式、產(chǎn)品、管理等全面創(chuàng)新,將創(chuàng)新資源引入制造業(yè),提升原始創(chuàng)新,以及引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。堅持市場主導。在促進經(jīng)濟的發(fā)展,發(fā)揮市場決定性作用的同時,還需要更好地發(fā)揮政府的引導作用。這實際上也是一個國際上通行的做法。近兩年歐盟的”工業(yè)復興戰(zhàn)略”、美國的“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”、德國“工業(yè)4.0”等都是為了發(fā)展其本國的制造業(yè)而出臺的相關指導政策。堅持質(zhì)量為先。隨著標準化工作的深入推進,我國制造業(yè)企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的力度進一步加大。2015年我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為83.51,連續(xù)三年穩(wěn)步提升,有力支撐了我國經(jīng)濟爬坡過坎向好發(fā)展。堅持重點突破。我國傳統(tǒng)制造業(yè)基礎薄弱是不爭的事實,由于技術水平限制,我國制造裝備生產(chǎn)企業(yè)多集中在中低端市場,高端市場由國外大型企業(yè)及少量的國內(nèi)大型企業(yè)占據(jù),因此,產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)結構矛盾的現(xiàn)狀要求企業(yè)只有創(chuàng)新突破才能發(fā)展進步。
《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》指出要在制造業(yè)重點領域組織實施關鍵技術產(chǎn)業(yè)化專項,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械位列其中。
《計劃》指明是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械。我國農(nóng)業(yè)機械總動力逐年增加,2015年已達到111728.10萬千瓦。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從人力畜力時代進入到了農(nóng)業(yè)機械時代,各地市也都基本進入主要農(nóng)作物全程機械化時代,但相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求來說,我國高端農(nóng)業(yè)機械水平依然不足。
在2017年德國漢諾威的國際農(nóng)機博覽會上,作為東道主之一的德國克拉斯(CLAAS)公司,發(fā)布了8款即將推向市場的新產(chǎn)品??死构綜EO兼新聞發(fā)言人HermannLohbeck在接受采訪時說:“中國是一個非常有潛力的市場,我們不僅要在中國市場銷售產(chǎn)品,還要進軍制造市場。”克拉斯于2004年12月成立中國代表處,并將先進的德國農(nóng)業(yè)技術引入中國。目前,克拉斯在中國擁有生產(chǎn)基地,銷售的產(chǎn)品涵蓋大中型拖拉機、多種聯(lián)合收割機、青貯飼料收獲機、各類牧草收獲機、打捆機、伸縮臂叉車等。面對如此強勁的對手,我國農(nóng)機市場不應只是國內(nèi)巨頭出面應對,整個農(nóng)機市場都需要不斷創(chuàng)新,不斷突破。
因此,在此《計劃》對我國現(xiàn)代農(nóng)機領域的任務要求是:加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應用、增強關鍵核心零部件供給能力、推動農(nóng)機加工制造技術升級、提升產(chǎn)品試驗檢測和服務管理能力。
另外,德國農(nóng)業(yè)機械制造商芬特(Fendt)宣布將于2018年推出新型電動小型拖拉機后,農(nóng)場電氣化的必然趨勢進一步增強。與去年展示的John Deere電動拖拉機一樣,F(xiàn)endt e100 Vario可能要到2019年才會全面上市,因為該公司在2018年只會向有限的幾家公司和城市提供這款拖拉機。
目前發(fā)達國家在一些技術和產(chǎn)品對中國還實行嚴格限制出口,“逆全球化”的思潮和貿(mào)易保護主義的傾向也有所抬頭。十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,工業(yè)和信息化部部長苗圩說道,中國政府歷來反對這種做法。中國還是一個發(fā)展中國家,對于先進技術和產(chǎn)品有著巨大的需求。
這也是我國制定實施《中國制造2025》、《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》等政策的根本目的,加快推進中國的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,來滿足國內(nèi)市場對各種裝備、各種工業(yè)產(chǎn)品方面的需求。我國部分進出口產(chǎn)品已陸續(xù)被西方禁運,市場上又是急需的,如果我們不做,何以說滿足經(jīng)濟的發(fā)展,何以說滿足人民群眾的民生需求。