2017-12-07 09:29:00 喬金亮
今年6月1日起，新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施。半年來(lái)，農(nóng)藥行業(yè)發(fā)生了哪些變化？目前，我國(guó)對(duì)高毒農(nóng)藥的管理情況如何，生物農(nóng)藥又將如何發(fā)展？
剪掉落后產(chǎn)能的繁枝爛葉
“《條例》對(duì)農(nóng)藥管理職能做了重大調(diào)整，由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)、農(nóng)藥管理局局長(zhǎng)曾衍德說(shuō)，針對(duì)當(dāng)前突出的農(nóng)藥產(chǎn)品同質(zhì)化及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)小、散、亂等問(wèn)題，提高農(nóng)藥登記、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻，并建立退出機(jī)制，加快淘汰高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。
農(nóng)藥企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的要求很高，風(fēng)險(xiǎn)也很高。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部提出，新設(shè)農(nóng)藥企業(yè)必須進(jìn)入省級(jí)以上化工園區(qū)，農(nóng)藥企業(yè)遷址和新增原藥生產(chǎn)范圍的，必須進(jìn)入地（市）級(jí)以上化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)。同時(shí)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須淘汰高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的落后產(chǎn)能，不得生產(chǎn)國(guó)家淘汰產(chǎn)品，不得采用國(guó)家淘汰的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)，不得新增國(guó)家限制生產(chǎn)的產(chǎn)品。
按下農(nóng)藥減量增效快進(jìn)鍵
從應(yīng)用環(huán)節(jié)看，農(nóng)藥的減量增效是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的一個(gè)方向，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)方面。曾衍德介紹，從2015年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展“農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”，加快推進(jìn)農(nóng)藥減量增效，目前農(nóng)藥使用量減下來(lái)，農(nóng)藥利用率也提高了。
“按照毒性來(lái)分，農(nóng)藥可分為劇毒、高毒、中等毒、低毒和微毒5類(lèi)。通常所講的高毒農(nóng)藥，包括劇毒和高毒兩類(lèi)，是指急性毒性分級(jí)為高毒及以上的農(nóng)藥品種。”曾衍德說(shuō)，作為農(nóng)藥中的重要品種，高毒農(nóng)藥的防治效果是顯著的，但高毒農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)較高，稍有使用不當(dāng)，就會(huì)帶來(lái)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
生物農(nóng)藥成行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)
大力發(fā)展生物農(nóng)藥是未來(lái)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的方向。生物農(nóng)藥是指有效成分來(lái)自生物體的農(nóng)藥，包括微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、天敵生物等不同類(lèi)別的品種。其對(duì)人畜和環(huán)境的毒性都相對(duì)較低，這些年呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
曾衍德表示，今后要結(jié)合實(shí)施以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的補(bǔ)貼制度改革，加大對(duì)生物農(nóng)藥的補(bǔ)貼力度。重點(diǎn)是要扶持果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的新型經(jīng)營(yíng)主體、品牌基地，大范圍推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥。鼓勵(lì)地方政府加大補(bǔ)貼力度，創(chuàng)建一批生物農(nóng)藥使用的示范基地，建設(shè)一批綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（喬金亮）
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