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農(nóng)村改革 激活一池春水

2018-01-08 09:41:39   

農(nóng)村承包地確權登記頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等方面取得顯著成效,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力

今年以來,農(nóng)業(yè)部認真貫徹落實黨中央國務院決策部署,在農(nóng)村承包地確權登記頒證試點工作、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等方面取得顯著成效,農(nóng)村改革各項工作穩(wěn)步推進,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。 

農(nóng)村承包地確權登記頒證工作成效明顯。目前全國整省試點省份已達28個,實測承包地面積15.2億畝,已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積,確權面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。 

農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革取得實質(zhì)性進展。農(nóng)業(yè)部認真貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》精神,29個農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點縣經(jīng)過3年試點,全面完成了集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,確認了集體經(jīng)濟組織成員身份,全面保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份占有權、收益權,積極探索開展有償退出權、繼承權試點,慎重開展抵押權、擔保權試點。今年6月,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合中央農(nóng)辦新確定100個試點縣(市、區(qū))開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。目前,各試點縣普遍成立了改革工作領導機構(gòu),各項改革試點工作實現(xiàn)良好開局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局等部門,聯(lián)合印發(fā)了《關于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》,規(guī)范促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,一年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體從小到大,由弱到強,推動利益聯(lián)結(jié)機制不斷升級,促進了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加強分工協(xié)作、將農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場有效組織起來,瞄準市場需求,發(fā)展標準化、集約化生產(chǎn),促進了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時,完善訂單保底收購、二次利潤返還、股份分紅等利益聯(lián)結(jié)機制,示范帶動普通農(nóng)戶共同發(fā)展,將其引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。(據(jù)《農(nóng)民日報》)

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