2017-12-27 14:29:33 江蘇省海門(mén)市農(nóng)機(jī)局 楊晨 方曉莉
“三秋”大忙已經(jīng)結(jié)束。在整個(gè)“三秋”全程中，江蘇省海門(mén)市農(nóng)機(jī)局爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí)、大顯身手，發(fā)揮出了較高的機(jī)收水平和效率，為全市的富民強(qiáng)農(nóng)工作贏得了先機(jī)。這一切，得益于市農(nóng)機(jī)局以“補(bǔ)短板拓領(lǐng)域促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”為思路，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相互融合，設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化并舉，推動(dòng)農(nóng)機(jī)事業(yè)跨越式發(fā)展。
富民，從提升服務(wù)能力抓起
以旱糧作物為主的海門(mén)市，在農(nóng)機(jī)工作中也表現(xiàn)出大作為。近年來(lái)，海門(mén)市不斷發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力，為富民增收提供有力支撐，也為農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁提供了強(qiáng)有力保障。
農(nóng)村土地誰(shuí)來(lái)種？“全托管”是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的方式之一。“全托管”，關(guān)鍵是培育經(jīng)營(yíng)主體。海門(mén)市通過(guò)政策激勵(lì)、流轉(zhuǎn)土地等多種形式，使得“全托管”經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大。全市托管的水稻面積從2013年起步時(shí)的4000畝，發(fā)展到今年6.22萬(wàn)畝。“全托管”主體發(fā)展至300余家，規(guī)模以上全托管種植面積達(dá)到14萬(wàn)畝，讓10多萬(wàn)農(nóng)民年增收超過(guò)2億元，呈現(xiàn)出農(nóng)機(jī)服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)“雙主體”融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，走出了一條自我服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的新路子。
同時(shí)，海門(mén)市不斷建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍，培育農(nóng)機(jī)后備人才。今年，市財(cái)政對(duì)大專(zhuān)以上畢業(yè)生回鄉(xiāng)成立合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)出臺(tái)政策，第一次開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“全托管”服務(wù)的，根據(jù)服務(wù)類(lèi)型，在原有補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上提高20%的資金。海門(mén)市在全省率先組建村級(jí)農(nóng)機(jī)管理員隊(duì)伍，在235個(gè)行政村均配置了村級(jí)農(nóng)機(jī)管理員，打通了為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”，極大提升了農(nóng)機(jī)化工作“零距離”服務(wù)水平。海門(mén)市還出臺(tái)了相應(yīng)的農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)政策，對(duì)社會(huì)服務(wù)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型等新型農(nóng)機(jī)人才免費(fèi)培訓(xùn)。近兩年來(lái)，全市返鄉(xiāng)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作社的有8人，獲得農(nóng)機(jī)駕照的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生有28人，參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的年輕大中專(zhuān)畢業(yè)生比例在30%以上。
創(chuàng)新，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，倒逼農(nóng)機(jī)設(shè)備的研發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備的調(diào)整。而農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展、提升，也在推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。海門(mén)市農(nóng)機(jī)部門(mén)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以研發(fā)海門(mén)適用的特色農(nóng)機(jī)為突破口，提升高效設(shè)施農(nóng)機(jī)發(fā)展輻射效應(yīng)。
海門(mén)市出臺(tái)扶持政策，對(duì)本地農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)適合本地“四青”作物、油菜秸稈利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械，并取得農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。強(qiáng)化“產(chǎn)、學(xué)、研、推”協(xié)作。
采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”模式，組織農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)人員外出考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，拓展企業(yè)研發(fā)水平；為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，強(qiáng)化企業(yè)與科研院校的合作，共同研發(fā)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。江蘇科諾牧業(yè)設(shè)備技術(shù)有限公司是海門(mén)市一家農(nóng)機(jī)企業(yè)，研發(fā)的畜牧興業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品達(dá)到世界先進(jìn)水平，年銷(xiāo)售額達(dá)6億元，遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。近年來(lái)，海門(mén)市先后研發(fā)的青毛豆收獲機(jī)等取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利的農(nóng)機(jī)新設(shè)備，新增農(nóng)機(jī)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利30多項(xiàng)。
海門(mén)市十分重視農(nóng)機(jī)新機(jī)具及技術(shù)的推廣。以建立市級(jí)農(nóng)機(jī)化科技示范基地、“全托管”示范方項(xiàng)目等形式，通過(guò)財(cái)政項(xiàng)目扶持，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植大戶(hù)對(duì)企業(yè)新研發(fā)機(jī)具開(kāi)展試驗(yàn)示范推廣。一方面，企業(yè)新研發(fā)機(jī)具通過(guò)生產(chǎn)試驗(yàn)，產(chǎn)品更成熟化。另一方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植大戶(hù)也實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。目前，海門(mén)市已有全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技示范基地1家、省級(jí)2家、南通市級(jí)12家。
綠色，走出海門(mén)特色之路
近年來(lái)，海門(mén)市注重農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，打造宜居生態(tài)環(huán)境，農(nóng)作物秸稈綜合利用工作走出“海門(mén)特色之路”。
海門(mén)市在省內(nèi)首家提出“秸稈全量化利用”，通過(guò)政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作，積極引進(jìn)、示范、推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、工業(yè)原料化等綜合利用新技術(shù)、新成果，逐步形成了“村收送、鎮(zhèn)儲(chǔ)加、企利用”的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化模式，秸稈綜合利用率逐年穩(wěn)步提高。
針對(duì)油菜秸稈產(chǎn)量占比大的特點(diǎn)，海門(mén)市著力推進(jìn)油菜秸稈綜合利用工程建設(shè)。聯(lián)合省農(nóng)科院試點(diǎn)油菜秸稈氨化技術(shù)，開(kāi)展飼料化利用技術(shù)推廣，在每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)飼料化利用示范點(diǎn)2個(gè)以上。探索熟化油菜秸稈肥料化利用技術(shù)，利用油菜秸稈與畜禽糞便混合發(fā)酵后制作有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)了油菜秸稈“變廢為寶”。海門(mén)市還發(fā)展油菜秸稈能源化產(chǎn)業(yè)，利用油菜秸稈等加工生產(chǎn)顆粒燃料和碳棒，已經(jīng)培育出生物質(zhì)燃料生產(chǎn)企業(yè)5家，其中1萬(wàn)噸以上生產(chǎn)規(guī)模3家。今年以來(lái)，富誠(chéng)生物燃料生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)銷(xiāo)售碳棒近6000噸。
同時(shí)，海門(mén)市還對(duì)玉米秸稈進(jìn)行青貯加工，積極發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)紅薯、花生、黃豆秸稈的飼料化加工。目前，全市建成年加工能力1萬(wàn)噸以上秸稈收貯加工企業(yè)5家、3000噸以上6家，基本實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用“區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋”。全市有18家養(yǎng)羊場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展油菜秸稈收貯利用服務(wù)，今年油菜秸稈綜合利用率達(dá)到98.1%。
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