2017-12-29 09:12:36
30個省份已印發(fā)省級實(shí)施方案
全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)
已有400多個縣和灌區(qū)開展成本監(jiān)審和水價核算
近日，記者從水利部了解到，全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，已有30個省份印發(fā)了省級實(shí)施方案，各省的實(shí)施方案對改革作出了總體安排。許多地方在確定改革任務(wù)目標(biāo)時，明確了分區(qū)域、分類、分階段發(fā)展目標(biāo)。
其中，北京、江蘇、上海、浙江4個省市計(jì)劃到2020年率先完成改革任務(wù)；陜西省“自我加壓”，計(jì)劃用5年時間完成改革任務(wù)；云南、寧夏計(jì)劃8年內(nèi)基本完成改革任務(wù)；其他省份計(jì)劃用10年時間基本完成改革任務(wù)。
12月14日，水利部副部長田學(xué)斌在當(dāng)日召開的全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革座談會上指出，自2014年實(shí)施80個試點(diǎn)縣改革以來，水利部通過梳理各地改革實(shí)施方案，建立改革臺賬，推進(jìn)改革工作。各地水利部門根據(jù)相關(guān)工作要求，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜探索改革措施，改革工作由點(diǎn)到面穩(wěn)步推進(jìn)。
12月20日，記者在陜西省采訪調(diào)研了解到，該省在改革過程中確定了5個大型灌區(qū)作為省級試點(diǎn)范圍，涉及灌溉面積59.23萬畝。通過進(jìn)行一年時間的試點(diǎn)，探索建立“農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制、灌區(qū)管理創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施改造機(jī)制”等四項(xiàng)機(jī)制?！ ≡谌珖r(nóng)業(yè)水價綜合改革座談會上，田學(xué)斌介紹說，截至2017年11月份，全國完成農(nóng)田水利設(shè)施投資4000多億元，60%以上的大中型灌區(qū)實(shí)現(xiàn)了支渠以上計(jì)量。其中，陜西省安排農(nóng)田水利設(shè)施資金1600萬元，對13個省屬灌區(qū)的7052條斗渠及以下渠道計(jì)量設(shè)施進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、更新完善。
田學(xué)斌表示，在落實(shí)改革方案的同時，各地同時建立了農(nóng)業(yè)水價綜合改革的組織體系。此外，在制度建設(shè)方面。田學(xué)斌介紹說，目前，貴州、甘肅等15個省份健全了改革激勵機(jī)制，山東、河南等18個省份建立了監(jiān)督考核機(jī)制；在水權(quán)制度建設(shè)方面，各省按照最嚴(yán)格水資源管理制度要求，農(nóng)業(yè)總水權(quán)已基本明確；在水價形成機(jī)制方面，各地以成本監(jiān)審和水價核算為重點(diǎn)，目前全國已有400多個縣和灌區(qū)開展了成本監(jiān)審和水價核算；在精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制方面，各地充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，推動農(nóng)業(yè)水價綜合改革。自2016年以來，全國已落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金20多億元。 （據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
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