——嘉祥縣創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范縣紀實
2018-01-09 10:40:58 王曉宇
2017年12月18日，農業(yè)部公布了第二批全國基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣名單，山東省嘉祥縣名列其中。嘉祥縣能夠獲此殊榮，記者一點也不感到吃驚。去年“三夏”期間，記者曾前往嘉祥縣參加山東省暨濟寧市小麥收獲開機儀式與小麥全程機械化現場會。嘉祥縣地處魯西南地區(qū)，是山東省小麥成熟與收獲較早的地區(qū)，嘉祥縣小麥開鐮也就意味著整個山東省“三夏”農機化生產工作正式開始。也正是因為參加這次采訪，讓記者見識到了整個嘉祥縣農業(yè)生產全程機械化水平，麥田中奔跑的大型小麥收割機、先進的植保設備、各類秸稈打捆機……盡管時間已經過去了半年之久，但當時的畫面仍舊讓記者難以忘卻。2017年，嘉祥縣全面推進全國主要農作物生產全程機械化示范縣創(chuàng)建工作，強化五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、服務大局，著力推進農業(yè)機械化供給側結構性改革，優(yōu)化管理、增添動能、補齊短板、壯大主體，加快“機器換人”，推進農業(yè)機械化“全程、全面、高質、高效”發(fā)展，為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供了有力支撐，截至目前，全縣綜合機械化水平達到89％。
農機合作社是主力軍
嘉祥縣合作社機庫棚一角
2017年12月20日，農業(yè)部辦公廳下發(fā)了《關于公布2017年全國農機合作社示范社名單的通知》，確定嘉祥縣光明農機作業(yè)專業(yè)服務合作社為全國農機合作社示范社。光明農機作業(yè)專業(yè)服務合作社位于嘉祥縣梁寶寺鎮(zhèn)曹井村，去年“三夏”，記者參觀了該合作社，寬敞的機庫棚、矗立在合作社院內的烘干機……無一不顯示出合作社全程機械化作業(yè)服務能力。合作社理事長曹正濤是個憨厚的人，雖然不善言談，但是在發(fā)展合作社全程機械化服務這方面，卻思路清晰、井井有條，“我從1994年開始接觸農機，那時候用12馬力的小拖拉機拉著割臺收小麥。原來機子少的時候，為了搶收，老百姓都守在地里攔車，有的還為這個事打架?，F在都由合作社統(tǒng)一調配，有秩序有效率，收割效果好了，速度也提上來了。”多年與農機打交道的曹正濤對當前農機作業(yè)服務的狀態(tài)有著最直觀的見解，“現在，機器設備都升級了，機器也越來越多了。辦合作社如果不向著全程全面機械化方向發(fā)展是沒有出路的。”曹正濤告訴記者，近年來，合作社一直在糧食種管收儲運一條龍作業(yè)上下功夫，從糧食播種到糧食賣出全由合作社負責，農民只需坐在家里數錢就行了，“現在的農忙時節(jié)，在外面打工的農民都不用回家，每家每戶只要留一個人看著就行。這就是全程機械化帶來的便利，要是在過去，想都不敢想。”曹正濤由衷地說。
對于老百姓來說，一家一戶的全程機械化是不現實的。尤其是在農村勞動力大量向城市轉移的形勢下，發(fā)展全程機械化，農機合作社是主力軍。嘉祥縣農機部門深刻地認識到了這一點，將發(fā)展農機合作社作為工作中的重點，涌現出了多家優(yōu)秀的農機合作社。例如，仲山農機作業(yè)服務專業(yè)合作社、孟姑集鎮(zhèn)響水村惠祥農機專業(yè)合作社，這兩家合作社的理事長一個是已經年逾古稀的高洪玉，另一個是“85后”李先榮，盡管年紀不同、閱歷不同，但都存著一份對農機事業(yè)的熱愛。“近年來，我縣以仲山、光明、惠祥等農機作業(yè)服務專業(yè)合作社樣板典型，采取組織參觀學習、經驗交流、新聞報道等多種形式，廣泛宣傳先進經驗。利用農機項目資金，加大對合作社成員購買農機具的補貼力度，對承擔全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建的農機合作組織新購的大型先進植保機械、秸稈處理機械，在享受農機購置補貼政策同時，差額部分由縣級財政適當給予補貼，優(yōu)先安排農機示范項目由農機服務專業(yè)合作社承擔。”嘉祥縣農機局局長董興群介紹道，“每家農機合作社從成立之初，縣農機局就實行全程跟蹤服務，加強業(yè)務指導，從章程制定、工商登記到最后召開成立會議，都派專人負責積極指導。依托縣農機化學校優(yōu)良的辦學條件和過硬的師資隊伍，定期對農機合作社業(yè)務骨干和管理人員進行培訓，利用多種形式進行理論知識和規(guī)范化建設培訓。目前，全縣經工商注冊的農機專業(yè)合作社已達到40個，入社農業(yè)機械7100余臺（套），從業(yè)人員4600余人。”
耕整地
植保
青貯收獲
補齊短板 形成合力
農機合作社在推進嘉祥縣農業(yè)生產全程機械化行動中扮演了重要的角色，與此同時，另外一個重要角色也不能忽視，那就是政府部門。
實現全程機械化離不開政府部門的引導與支持，“一直以來，嘉祥縣委、縣政府都十分重視主要農作物全程機械化推進行動，出臺了《關于開展主要農作物生產全程機械化推進行動的實施意見》，并成立了創(chuàng)建全國農業(yè)全程機械化示范縣領導小組，縣領導任組長，人大、政府、政協(xié)分管縣領導任副組長，農機、農業(yè)、財政、科技等有關部門負責人為成員的工作領導小組，各鎮(zhèn)街也成立了相應領導機構，將糧食生產全程機械化示范創(chuàng)建納入全縣重點工作考核，持續(xù)加大行政推動力度。”董興群告訴記者。在政府部門的大力引導下，嘉祥縣整體示范創(chuàng)建氛圍逐步形成。
農機人員培訓
嘉祥縣是農業(yè)大縣，其玉米、小麥等作物的耕種收環(huán)節(jié)機械化早已達到一個較高的水平。但是，實現了耕種收的機械化并不是真正意義上的全程機械化，田間管理、秸稈處理、烘干等環(huán)節(jié)機械化水平低是困擾當地農機部門的難題。對于嘉祥縣農機人來說，破解問題的關鍵就是切實讓農民得實惠。“首先，我們要讓農民提高對于使用植保機械和秸稈處理機械的意識。利用農機購置補貼政策，對購置先進植保機械、秸稈處理機械的農戶給予獎補，提高他們的積極性。同時，利用好秸稈粉碎處理、土地深松政策，采取以獎代補形式，對玉米、玉米秸稈切碎還田給予補助，擴大玉米秸稈切碎還田技術覆蓋面。在縣級全程機械化示范區(qū)內農作物秸稈進行清茬處理的，縣級財政也會給予適當的補貼。”董興群介紹道，“近兩年，國家大力提倡深松整地，因此，我們爭取土地設施作業(yè)補貼資金350萬元，實施深松整地作業(yè)補助10萬畝，很好地完成了深松整地任務。老百姓切實嘗到了甜頭，得到了全程機械化的實惠。”據了解，2017年,嘉祥縣爭取農機購置補貼資金1970萬元，落實購機補貼資金1635萬元，共補貼大型拖拉機、聯合收獲機、深松整地機等先進適用機具803臺套，受益農戶達693戶。
除了利用好補貼以外，嘉祥縣農機局還積極與國土資源部門、供銷部門等兄弟部門合作，利用為農服務中心建設、農機合作社進行基礎設施規(guī)范化建設等項目，補齊機械植保、糧食烘干短板，使得嘉祥縣農業(yè)生產全程機械化薄弱環(huán)節(jié)裝備及作業(yè)水平迅速提升。“目前，全縣整合涉農資源建設區(qū)域糧食烘干中心4個，烘干設備13臺（套）。積極開展綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范創(chuàng)建活動和化肥、農藥零增長行動，重點發(fā)展精準施肥、高效植保機械化技術，加快推廣高地隙噴桿噴霧機、植保無人機等先進適用的植保機械。”董興群說。
培訓、維修、宣傳一項都不能少
記者采訪過的農機合作社、種糧大戶都不約而同地表示，自己每年都會參加農機培訓。仲山農機作業(yè)服務專業(yè)合作社甚至有自己的培訓室，理事長高洪玉告訴記者，合作社每年至少會對機手進行兩次大型培訓，重點培訓操作技能和農機安全。”也許有人會問培訓機手與全程機械化示范縣創(chuàng)建有什么關系？可以這樣說，機手的技能與安全是推動全程機械化的基礎與保障。“尤其是當前，農機裝備的智能化程度越來越高，更新換代也越來越快。拖拉機上那么多儀表盤都是干嘛的，導航裝置怎么用，這些都需要機手們不斷更新知識。”高洪玉告訴記者。
對此，嘉祥縣農機部門不斷創(chuàng)新農機化培訓工作，采取“送教下鄉(xiāng)、以修代訓、修訓結合”等方式，圍繞農機化新技術、新機具的推廣應用，以鎮(zhèn)街農機站、農機專業(yè)合作社為依托，組織技術力量多次深入鄉(xiāng)村，把培訓課堂延伸到田間地頭，實行跟機指導服務。“2017年，我縣農機部門以提高增收致富能力、提升作業(yè)服務質量為核心，以農機駕駛操作人員培訓、農機使用和維修技術培訓為重點，舉辦各類農機專業(yè)技術培訓班23期，培訓各類農機人員8200人。”董興群介紹道。
農機與汽車、飛機不同，其作業(yè)時間集中、強度大、作業(yè)環(huán)境惡劣，尤其是為了趕農時，很多農機裝備都是人歇機不歇。農機太累了就會趴窩，“病懨懨”的農機顯然無法勝任推進全程機械化的任務。為提升農機維修服務能力，規(guī)范農機維修網點管理，嘉祥縣農機局積極培育農機維修網點提檔升級，向區(qū)域農機維修服務中心方向發(fā)展，目前創(chuàng)建區(qū)域農機維修服務中心3個，一級維修網點2處，二級維修網點5處，三級維修網點64處，大大提高了嘉祥縣農機維修能力，保障了機械化作業(yè)的順利進行。
實現農業(yè)全程機械化，主體在農民。據董興群介紹，該縣通過組織召開現場演示會、舉辦培訓班、開設網絡宣傳專欄等多種形式，集中發(fā)布推進主要農作物生產全程機械化的技術成果、工作進展等，及時總結推進工作中的好做法、好經驗、好典型，加強學習交流和借鑒。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，為全程機械化推進行動營造良好輿論氛圍。
機收小麥
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