2018-01-29 17:07:27
2018年,章丘在布局“1551”工作體系時,其中一項重點(diǎn)工作就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興計劃。鄉(xiāng)風(fēng)文明,就成為鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)和后創(chuàng)城時代的重要工作。傳統(tǒng)的墓葬,堆砌的墳頭,立起的墓碑,成了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的障礙。為此,章丘在全區(qū)展開清碑平墳,全面開展林地、耕地中的墳碑整治。清碑平墳只是文明安葬的起點(diǎn),章丘還將采取政府補(bǔ)貼、村民自籌等方式,建設(shè)公益性公墓、骨灰堂,倡導(dǎo)生態(tài)葬,解決村民安葬問題,抓好后創(chuàng)城時代工作提升。
黨員干部帶頭,村民積極支持,道路兩側(cè)的墳頭墓碑不見了
“我家的3座祖墳是昨天平的,沒什么想不開的,厚養(yǎng)薄葬比什么都實(shí)在”,在章丘區(qū)垛莊鎮(zhèn)蒲皇村,村民孫秀剛說,幾天前,村里開始張貼公示欄,挨家挨戶宣傳清碑平墳,還發(fā)了移風(fēng)易俗倡議書,倡導(dǎo)村民將地里的祖墳拉平。我也積極做好親戚朋友的工作,動員他們主動參與到這項工作中來。”
蒲皇村位于三趙線沿線,村周邊耕地分散,墳頭墓碑隨處可見,“路兩邊都是,確實(shí)影響美觀,這次我們先對三趙線沿線耕地內(nèi)墳頭墓碑進(jìn)行清理,然后向山上耕地內(nèi)墳頭推進(jìn)”,村書記周承山說,借助這次機(jī)會,把村內(nèi)大大小小的墳頭墓碑都清了,騰出不少耕地來,來年種上花椒、果樹,“最多一天時間清理92處墳頭墓碑”,周承山說。
文祖處在齊長城腳下,正在打造文旅小鎮(zhèn)。轄區(qū)內(nèi)的石子口村石屋建筑群落、戰(zhàn)國時期古山寨,是極具魅力的文旅項目。但是,進(jìn)村道路兩側(cè)的墳?zāi)箒y葬、墓碑林立、黃紙亂飛的現(xiàn)象,損壞了文明城鎮(zhèn)的形象,也妨礙了鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
這次平墳清碑行動啟動后,文祖街道黨工委和辦事處在全區(qū)率先開展道路沿線及周邊環(huán)境整治。經(jīng)過入村入戶摸底調(diào)查,街道黨工委和辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議進(jìn)行部署,全力推進(jìn)整治石子口、三德范等村的亂埋亂葬、亂立墓碑現(xiàn)象。
在石子口村進(jìn)村道路兩邊,記者看到了剛剛被平整的幾處墳頭和放倒遷移的墓碑。該村黨支部書記王化偉說,做這項工作,首先是村兩委和黨員帶頭。他家的墳地不在路邊,在山溝里,為了發(fā)動村民,他率先推平了自家的祖墳。另外,發(fā)揮村紅白理事會的作用,進(jìn)家入戶進(jìn)行說服動員,講清破建陋習(xí)、開展移風(fēng)易俗的道理。另外,集體投入對難以人工清理的墓碑進(jìn)行機(jī)械清理。對具有文物保護(hù)價值的古碑清理后保存,以后豎立成文化墻,讓后人了解村里的演變歷史。據(jù)文祖街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心主任邢盛業(yè)介紹,截至目前,全街道共清理墳頭600余座,墓碑200余個,沿線環(huán)境為之一新。
黨委政府領(lǐng)導(dǎo),紅白理事會主導(dǎo),清明節(jié)前完成林地、耕地墳碑整治
“有效治理亂埋亂葬現(xiàn)象,不僅是切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)的要求,也是推進(jìn)移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村振興的需求。”章丘區(qū)民政局副局長王正剛介紹。為此,章丘決定從2018年元旦到春節(jié)期間,對城鄉(xiāng)道路主干道兩側(cè)實(shí)施平墳清碑行動。
“為了全面推進(jìn)整治工作,區(qū)委、區(qū)政府制定了專門工作方案,明確集中行動的清理范圍、完成時限以及復(fù)耕綠化標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街完成調(diào)查摸底,建立臺賬,責(zé)任到人,限時清理”,王正剛介紹。
為了更好的為村民服務(wù),各村還成立了紅白理事會,“紅白理事會的成員有村干部,也有村民,村民家里遇到紅白喜事之后,可以找到紅白理事會,全權(quán)交給他們,這樣村民也有了主心骨”,王正剛介紹,紅白理事會的作用就在于推動村民喜事新辦、喪事簡辦,實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
截至目前,章丘共摸排墳?zāi)埂⒛贡?895處,已經(jīng)清理548處,全面進(jìn)入集中清理階段。2月1日起,章丘將組織力量對各鎮(zhèn)街清理工作進(jìn)行檢查驗收,確保春節(jié)前全面完成平墳清碑任務(wù)。該階段任務(wù)完成后,清理行動將從省道向縣道向各村莊逐步延伸,全域鋪開,力爭清明節(jié)前,全面完成林地、耕地里面墳碑整治任務(wù)。
多種措施并舉,滿足喪葬需求,鼓勵生態(tài)葬、公益墓
平墳清碑后,下一步怎么辦?怎么滿足群眾的殯葬需求?對此,章丘區(qū)民政局副局長王正剛介紹說,章丘區(qū)現(xiàn)有公益性公墓38處,其中承接山東大學(xué)搬遷的玉安園公墓正在緊張施工中。其余37處公益性公墓主要分布在普集、明水、雙山、相公、圣井等街道,均為村級公益性公墓,面向本村村民以成本價銷售,且管理較為規(guī)范,得到省、市民政部門的認(rèn)可,每處均給予一定的資金獎勵,解決區(qū)內(nèi)部分市民無處安葬的問題。
另外,章丘共有公益性骨灰堂10處,主要分布在刁鎮(zhèn)、白云湖等鎮(zhèn)街。公益性骨灰堂具有占地面積少、節(jié)約農(nóng)村土地等特點(diǎn),能夠借助農(nóng)村紅白理事會的作用,推動村民喪事簡辦,實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗良好風(fēng)尚。
另外,南陵園公墓是全區(qū)唯一一處經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)的經(jīng)營性公墓。建有墓穴5398座,現(xiàn)已售出4656座,成為滿足相對個性需求人員安葬的主渠道。
王正剛說,今明兩年,章丘將按照“政府引導(dǎo)、部門牽頭、鎮(zhèn)街主導(dǎo)、村居落實(shí)”的原則,堅持規(guī)劃新建和改造并舉,推進(jìn)公益性公墓和經(jīng)營性公墓生態(tài)化建設(shè)和改造。2018年年底前,在南部山區(qū)建設(shè)玉安園公益性公墓的基礎(chǔ)上,計劃利用章丘南部荒山再規(guī)劃建設(shè)1處區(qū)級大型公益性公墓;在中部相公、普集一帶利用荒山規(guī)劃建設(shè)1處區(qū)級大型公益性公墓。2處區(qū)級大型公益性公墓?jié)M足主城區(qū)城市人口安葬使用。
在中部地區(qū),以明水、雙山、官莊、埠村、圣井、棗園、龍山為分布區(qū)域,以鎮(zhèn)街為單位各自規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級公益性公墓,解決城市建設(shè)、工業(yè)項目落地、墳?zāi)惯w移、居民安葬等問題。在繡惠街道單獨(dú)建設(shè)1處大型公益性骨灰堂,該工程已完成規(guī)劃設(shè)計,進(jìn)入工程施工準(zhǔn)備階段。
在北部地區(qū),刁鎮(zhèn)計劃建設(shè)1處公益性骨灰堂,其他鎮(zhèn)街采取以下3種模式規(guī)劃建設(shè)。一是采取就地深埋、不留墳頭、不設(shè)墓碑的形式,確保達(dá)到不占用耕地的效果。二是采取建設(shè)村級公益性骨灰堂的模式,走出一條節(jié)約集約利用土地,解決村民安葬、骨灰寄存的路子。三是采取樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式,嚴(yán)禁起墳頭、立墓碑、設(shè)標(biāo)志牌。在南部山區(qū),以文祖、曹范、垛莊、官莊南部、埠村南部為分布區(qū)域,以村級為單位利用荒山未利用地建設(shè)小型公益性公墓。2019年年底前,確保以上工程全部建成投入使用,以滿足全區(qū)群眾殯葬需求。
實(shí)習(xí)編輯:于婷婷