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守護(hù)綠水青山 建設(shè)美麗家園

商洛市堅持“三化”路徑加快追趕超越的實踐與探索

2018-02-22 10:01:27   

商洛核桃入選首批全國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),商洛香菇、洛南核桃、洛南豆腐、鎮(zhèn)安云蓋寺掛面被認(rèn)定為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,盤龍藥業(yè)在深交所成功上市。

漫川關(guān)、云蓋寺入選國家美麗宜居示范小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),商洛中心城市“五城”聯(lián)創(chuàng)深入推進(jìn),中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)331天,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。

江山村躋身全國最美休閑鄉(xiāng)村,漫川關(guān)、云蓋寺入選國家美麗宜居示范小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),田園景觀再添成功范例。53個村退出貧困行列,6.69萬人穩(wěn)定脫貧。

近年來,商洛市委、市政府緊盯追趕超越目標(biāo),認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù),突出綠色發(fā)展主線,將產(chǎn)業(yè)綠色化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、田園景觀化作為基本路徑,將打好精準(zhǔn)脫貧、現(xiàn)代工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化“五大攻堅戰(zhàn)”作為具體抓手,將建設(shè)創(chuàng)新美麗幸福商洛作為貫徹落實黨的十九大精神的現(xiàn)實目標(biāo),激活創(chuàng)造能量、加快追趕步伐,增進(jìn)群眾福祉、凝聚超越合力,走出了一條既要綠水青山又要金山銀山的新路子,推動商洛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量向著更高層次邁進(jìn)。2017年,全市GDP增長9.8%,地方財政收入增長9.11%,城鄉(xiāng)居民收入增長8.9%和9.2%。

產(chǎn)業(yè)綠色化:推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

剛剛過去的2017年,商洛綠色食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)值增長32.8%和27.1%,工業(yè)八大支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。旅游產(chǎn)業(yè)與文化、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,三產(chǎn)占比增長到32.1%。

商洛市委、市政府將產(chǎn)業(yè)綠色化作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的首要基點,傾力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、生態(tài)旅游,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極提高發(fā)展質(zhì)量,著力擴(kuò)大發(fā)展效益,基本形成了科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)開發(fā)與城鄉(xiāng)建設(shè)良性互動、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益互補共贏。

積極引導(dǎo)群眾發(fā)展核桃、板栗、茶葉、食用菌和生豬、土雞等天然無公害特色農(nóng)業(yè),先后建設(shè)了商州萬畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)大園區(qū)、喜眉山核桃產(chǎn)業(yè)大園區(qū)、洛南東晉桃園特色農(nóng)業(yè)大園區(qū)等8個精品特色大園區(qū),全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到119個,實現(xiàn)產(chǎn)值24.03億元,輻射帶動農(nóng)民14萬人次。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)289個,銷售收入過億元企業(yè)21家,8家龍頭企業(yè)進(jìn)軍國際市場。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1659家,14個園區(qū)入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)。創(chuàng)建生態(tài)種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)場(園)83個,形成品種多元、產(chǎn)品高端、綠色高效的產(chǎn)業(yè)格局。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率99.9%,被農(nóng)業(yè)部命名為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,全力打造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集散中心,做實叫響“商洛山地農(nóng)產(chǎn)”品牌,推動特色農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、入市、銷全國,農(nóng)村電商已經(jīng)成為農(nóng)村聯(lián)結(jié)城市的又一橋梁和紐帶。

綠色、低碳、節(jié)能,是商洛工業(yè)體系的最大特色。2017年,市委、市政府堅持依托資源、依靠科技,促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、促新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,綠色食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)值分別增長32.8%、27.1%,新能源汽車、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長15%,礦業(yè)占比下降5個百分點。大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè),26個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目全部開工建設(shè),14家重點企業(yè)生產(chǎn)工藝達(dá)到了部頒標(biāo)準(zhǔn),7家企業(yè)通過中央、省上清潔生產(chǎn)中心認(rèn)證,基本形成以商洛高新區(qū)與縣域工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的循環(huán)工業(yè)發(fā)展格局,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。

生態(tài)旅游打破三次產(chǎn)業(yè)界線,成為商洛經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新亮點。金臺山晉升AAAA級景區(qū),全市新增9家AAA級以上景區(qū),牛背梁、漫川關(guān)獲評省級旅游度假區(qū),全年接待游客和旅游綜合收入分別增長27.98%和30.4%。洛南縣古城玫瑰小鎮(zhèn)著眼推動一二三產(chǎn)深度融合,大力發(fā)展大櫻桃、黃桃、鮮花等特色產(chǎn)業(yè),以及休閑度假、采摘體驗等新興業(yè)態(tài),將農(nóng)舍墻面作為藝術(shù)展場,邀請中外知名畫家開展涂鴉大賽,打造了集旅游、觀光、文化體驗于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

城鎮(zhèn)景區(qū)化:打造宜居宜業(yè)宜游城市

2017年,商洛市全面推動秦嶺特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,計劃利用5年時間,創(chuàng)建20個左右“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”,兼具旅游與社區(qū)功能,宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的秦嶺特色小鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資122.41億元,戶籍人口城鎮(zhèn)化率52.7%。

市委、市政府秉持生態(tài)優(yōu)先原則,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢稟賦,以“一體兩翼”中心城市及“網(wǎng)格化”“串珠式”小城鎮(zhèn)群為重點,以秦嶺特色小鎮(zhèn)為抓手,將生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”理念貫穿于項目開發(fā)各個環(huán)節(jié),融入城鎮(zhèn)建設(shè)的每個細(xì)節(jié),著力推動城鎮(zhèn)發(fā)展由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變,走出了一條具有秦嶺山區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化道路,城鎮(zhèn)逐步成為宜居、宜業(yè)、宜游的幸福家園。

以道路綠化、門戶區(qū)綠化、公園綠化和庭院綠化為重點,中心城區(qū)民生路、朝陽路等重點路段綠化工程全面竣工。丹江公園、蓮湖公園植綠補綠和景觀提升工作有序推進(jìn),新建及提升改造了5個綠地廣場。目前,商洛中心城市實現(xiàn)了有樹有陰、移步換景、步移景動。

柞水、丹鳳兩縣實施縣城主次干道及背街小巷進(jìn)行景觀化升級改造工程,初步形成了一街一景觀、一園一特色的綠化格局,初步顯現(xiàn)了四季常綠、三季有花的森林城市風(fēng)貌。山陽縣投資1.72億元建設(shè)濱河休閑長廊,為市民休閑運動提供了安全舒適的場地。

丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)圍繞打造水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、美麗村鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和秦嶺特色小鎮(zhèn),強化桃花谷園區(qū)、兩河水文化開發(fā)等五大板塊建設(shè)。如今的竹林關(guān),春可賞花踏青,冬可竹林聽雪,居住在這里的群眾像是生活在那令人心馳神往的桃花源,美好而幸福。山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)連續(xù)實施古鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、新區(qū)建設(shè)、旅游配套等建設(shè),具有秦楚風(fēng)韻特質(zhì)的特色古鎮(zhèn),如一幅水墨畫卷,吸引著省內(nèi)外慕名而來的游客。

在商洛,以漫川關(guān)、云蓋寺、鳳凰、棣花4個文化旅游名鎮(zhèn)為代表的一批特色城鎮(zhèn)迅速崛起,持續(xù)豐富提升全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計,2017年4個名鎮(zhèn)接待游客516.8萬次、旅游綜合收入8.6億元。隨著城鎮(zhèn)景區(qū)化建設(shè)步伐加快,商洛逐漸進(jìn)入大眾休閑旅游時代。全市各地乘勢而上、因地制宜,大力發(fā)展農(nóng)家樂、精品民宿、休閑旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,讓老百姓在家門口就業(yè)致富。

田園景觀化:共建綠色美麗家園

2017年,江山村入選全國最美休閑鄉(xiāng)村。至此,商洛擁有3個全國最美休閑鄉(xiāng)村,16個秦嶺美麗鄉(xiāng)村。同時,丹鳳棣花鎮(zhèn)、山陽楓樹村獲評全國“一村一品”示范鎮(zhèn)、村。

市委、市政府把依托生態(tài)優(yōu)勢、建設(shè)田園景觀,作為引領(lǐng)農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步的一場革命,以田園大地為圖、以秀美山川為基、以農(nóng)田鄉(xiāng)村為形,按照“生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、美麗田園為韻”的理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,做到與山水融合、與文化融合、與產(chǎn)業(yè)融合、與景區(qū)融合,根據(jù)山水走勢和流向,因地制宜,高低錯落,保留著原汁原味原生態(tài),使自然景觀與村落建設(shè)渾然一體,體現(xiàn)了自然和人文的和諧統(tǒng)一。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,制定了全域整治規(guī)劃和年度實施計劃,統(tǒng)一實施山、水、林、田、路、居綜合治理,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,讓“八山一水一分田”成為秦嶺腹地生動鮮活的田園景觀,為“秦嶺最美是商洛”品牌注入了新的活力和時代內(nèi)涵。

洛南縣北部片區(qū),有一條依托特色農(nóng)業(yè)打造的旅游觀光帶,覆蓋石門、石坡、巡檢、寺耳4個鎮(zhèn)56村(社區(qū))1076平方公里,輻射1.8萬戶10萬人,占全縣面積三分之一的禹平川秦嶺原鄉(xiāng)旅游景區(qū)。這是洛南縣堅持走“三化”之路,建設(shè)景觀田園,深化農(nóng)旅結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合的成果。

柞水縣著力推進(jìn)西川田園綜合體項目建設(shè),以木耳小鎮(zhèn)為載體,以“三變”改革為抓手,以村集體經(jīng)濟(jì)為依托,以陜西野森林、秦峰農(nóng)業(yè)為龍頭,以金土地種植專業(yè)合作社、柏林種養(yǎng)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織為支撐,采取“支部+公司(合作社)+基地+貧困戶”的模式,帶動村域脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,木耳小鎮(zhèn)聲名鵲起,181戶貧困戶和122戶一般農(nóng)戶,用土地、資金、林地以量化折股方式,參與地栽木耳、木耳吊袋園、菌袋生產(chǎn)培育等6個生產(chǎn)經(jīng)營項目,營造了人村共美、可居可游的生產(chǎn)生活環(huán)境。

山陽縣法官廟村采取“公司(合作社)+種植大戶+農(nóng)戶”的方式,流轉(zhuǎn)水田500畝,引種荷花品種20多個,形成了千畝蓮菜種植園和荷花觀光園,建成了集休閑觀賞、養(yǎng)殖種植為一體的現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)觀光園。緊扣“奇山秀水、蓮田疊翠、食藕品茗、養(yǎng)生怡情”秦嶺農(nóng)旅小鎮(zhèn)定位,依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和文化底蘊,大力建設(shè)千畝稻谷觀賞基地、梯田茶園等田園景觀,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,形成了以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

實踐證明,田園景觀化是商洛創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極探索。隨著商洛核桃、板栗、茶葉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強、農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代體系逐步確立,新時代的商洛農(nóng)村呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新氣象。

如今,青山綠水、白墻黛瓦、綠水藤蔓、溪水潺潺的田園風(fēng)光已經(jīng)成為商洛的又一張靚麗名片,以“秦嶺原鄉(xiāng)記憶”為主題的美麗鄉(xiāng)村品牌已經(jīng)深入人心。2017年,商洛鄉(xiāng)村接待游客1500萬人次、綜合收入33億元。2萬多名貧困群眾通過旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧,人均單項旅游增收1200元。

 

實習(xí)編輯:于婷婷

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