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中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模

2018-02-26 09:50:19    陳溯

中國農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德23日在北京透露,中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模,2018年試點規(guī)模比上年翻一番,此后每年按一定比例增加,力爭到2020年輪作休耕面積達到5000萬畝以上。

“現(xiàn)在糧食供求狀況改善了,負重的耕地、透支的環(huán)境也該‘歇一歇’了。”在當(dāng)天召開的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會上,曾衍德表示,過去,中國為增產(chǎn)量保供給保吃飯,耕地超強度開發(fā)、水資源過度消耗、化肥農(nóng)藥過量使用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境嚴重透支。當(dāng)前,亟需改變粗放的生產(chǎn)方式,改變資源超強度利用的現(xiàn)狀、扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)惡化的勢頭。

2016年,在農(nóng)業(yè)部、財政部等十個部門的聯(lián)合推動下,中國啟動耕地輪作休耕制度試點,2016年輪作休耕試點面積616萬畝,2017年繼續(xù)增加,輪作休耕試點面積1200萬畝。

曾衍德介紹說,輪作主要是實行玉米大豆輪作,發(fā)揮大豆根瘤固氮、養(yǎng)地培肥作用,實現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。休耕就是減少耕地水資源利用,使耕地得到休養(yǎng)生息,同時加以治理,確保急用之時耕地用得上、糧食產(chǎn)得出。

“兩年來,輪作休耕試點的內(nèi)涵不斷豐富、路徑逐步清晰,取得了積極成效。”曾衍德表示,通過輪作休耕試點,中國探索華北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)和西北西南生態(tài)嚴重退化地區(qū)的有效治理方式,地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式,河北省200萬畝季節(jié)性休耕,年壓采地下水3.6億立方米,重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴重退化地區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式。輪作休耕試點壓減了庫存壓力大的玉米和稻谷,優(yōu)化資源配置,減少無效供給,增加有效供給,兩年調(diào)減籽粒玉米5000萬畝,增加大豆1900多萬畝,增加雜糧500多萬畝。

曾衍德表示,下一步將拓展試點區(qū)域,輪作新增長江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質(zhì)低效區(qū),休耕將新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點范圍。此外,要加快形成制度,常態(tài)化實施輪作休耕。

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