2018-02-28 17:06:16
記者從今天上午舉行的海南省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，至去年10月底，我省各市縣創(chuàng)建了406個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，204個(gè)星級(jí)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)新出臺(tái)的《關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，我省支持各地通過(guò)政府和社會(huì)資本合作模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。鼓勵(lì)本村外出打工人員（含非農(nóng)人員）返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年省政府印發(fā)實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村五年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃到2020年，建成不少于1000個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，建成一批鄉(xiāng)村旅游特色民宿示范村和美麗鄉(xiāng)村休閑旅游度假景區(qū)。省住建廳印發(fā)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和考核辦法，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐不斷加快。截至2017年10月底，全省各市縣（含三沙、洋浦）創(chuàng)建了406個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，204個(gè)星級(jí)美麗鄉(xiāng)村，其中“五星”級(jí)15個(gè)、“三星”級(jí)105個(gè)、“一星”級(jí)84個(gè)。美麗鄉(xiāng)村正成為我省全域旅游的金字招牌和國(guó)際旅游島建設(shè)的新亮點(diǎn)。
《若干意見(jiàn)》提出，通過(guò)村莊建設(shè)規(guī)劃，合理利用村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地、“四荒地”、廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢棄地、廢棄加油站、廢棄護(hù)林站、農(nóng)林場(chǎng)荒廢居民點(diǎn)、村莊空閑地等建設(shè)用地，采取租賃、入股、聯(lián)營(yíng)、整合、置換等方式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面可引導(dǎo)現(xiàn)有中心村集聚提升發(fā)展（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2.0版），另一方面利用集約節(jié)約的建設(shè)用地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假設(shè)施，如鄉(xiāng)村旅游度假山莊、休閑養(yǎng)老山莊、農(nóng)家樂(lè)、共享農(nóng)莊等。
社會(huì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，涉及房屋建設(shè)的應(yīng)在村莊公示7天征求村民意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目所在地村民小組或行政村2/3以上村民簽名同意，與村民小組、村委會(huì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議。每年省級(jí)按照土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的5%單列下達(dá)美麗鄉(xiāng)村新增建設(shè)用地指標(biāo)，不足部分可從市縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中調(diào)劑。對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地可以采取“先租后讓”等方式供應(yīng)。通過(guò)“先租后讓”方式取得土地使用權(quán)的，土地使用人可憑不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)辦理規(guī)劃報(bào)建、施工許可證等手續(xù)。嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。
《若干意見(jiàn)》同時(shí)提出，財(cái)政資金重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、微型消防站等非營(yíng)利性項(xiàng)目的建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障社會(huì)資本獲得合理投資回報(bào)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體土地、資金投入和村民出資等方式成立各類(lèi)專業(yè)合作社，政府財(cái)政資金支持投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分作為村集體經(jīng)濟(jì)股金按集體資產(chǎn)管理，其收益由村民共享。鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。我省還將對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的土地和住房實(shí)施稅收減免優(yōu)惠。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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