2018-03-01 18:12:32
廣袤的黑土地上，一批規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)良、公共服務(wù)均等、龍江特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村，正在繪就出一幅美麗龍江的精彩畫(huà)卷。省委省政府把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌的大事實(shí)事，圍繞“人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、文化生活”三個(gè)美起來(lái)的總體部署，加快規(guī)劃建設(shè)和管理，強(qiáng)化宣傳教育和服務(wù)，取得了明顯成效。
高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)力度強(qiáng)起來(lái)
省委省政府著眼龍江發(fā)展大局，帶領(lǐng)干部群眾上下一條心，擰成一股繩，同下一盤(pán)棋；各級(jí)黨委政府始終堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”，吹響了全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“集結(jié)號(hào)”——
創(chuàng)新理念統(tǒng)籌謀劃。省委省政府始終堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)全省《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南（地方標(biāo)準(zhǔn)）》和《鄉(xiāng)村規(guī)劃工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列指導(dǎo)文件，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，明確提出“六美”要求，著力打造“六條”省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范帶，指導(dǎo)各地開(kāi)展“百村示范，千村達(dá)標(biāo)”工程，引領(lǐng)帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
以點(diǎn)帶面分步推進(jìn)。遵循“強(qiáng)頭”“壯腰”“夯基”的基本思路，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，培育樹(shù)立了方正縣、賓縣等全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)典型，受到中宣部和中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。各市（地）紛紛制定建設(shè)規(guī)劃，組織示范帶兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯先行一步，向典型標(biāo)桿學(xué)習(xí)看齊，并梯次向腹地延伸，打造形成了哈爾濱六路百村示范帶、齊齊哈爾百村千屯示范帶、牡丹江三帶四區(qū)精品示范帶、佳木斯“一心兩沿一環(huán)”示范帶、綏化百村精品示范帶等集中連片建設(shè)典型，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、星火燎原的好勢(shì)頭。
完善機(jī)制合力攻堅(jiān)。全面落實(shí)各級(jí)黨委政府和部門(mén)單位的建設(shè)責(zé)任，健全協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。定期召開(kāi)由省長(zhǎng)親任組長(zhǎng)的省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，研究解決各種重大困難問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)。制定出臺(tái)《黑龍江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》，每年分季度由多部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)組，深入農(nóng)村實(shí)地檢查，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。制定出臺(tái)《整合相關(guān)涉農(nóng)資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)各地借鑒和復(fù)制湯原、富裕、五常等地資金整合經(jīng)驗(yàn)，將相應(yīng)涉農(nóng)資金捆綁使用、集中投入，最大限度發(fā)揮撬動(dòng)作用和使用效率。
大手筆治理人居環(huán)境美起來(lái)
按照“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和集體投入為主體、社會(huì)力量多方支持”方式，大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善、生活垃圾治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)村精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化——
完善基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌使用農(nóng)林、水利、道路建設(shè)等方面涉農(nóng)資金，全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村道路建設(shè)等。近兩年，投入125.21億元改造農(nóng)村危房25.4萬(wàn)戶(hù)，改善了66.3萬(wàn)人居住條件；完成農(nóng)村安全飲水工程3069處，解決了231.5萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村集中供水率達(dá)到91%；建設(shè)村內(nèi)道路8125公里，安裝路燈65910盞，農(nóng)村“晴天一身灰、雨天一身泥”的問(wèn)題得到解決。
整治生活垃圾。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“千村示范萬(wàn)村整治”行動(dòng)，以冬春、夏秋季節(jié)交替期為重點(diǎn)時(shí)段，以農(nóng)村周邊、主干道周邊、溝渠周邊為重點(diǎn)區(qū)域，集中治理垃圾亂放、柴草亂垛、禽畜亂養(yǎng)、污水亂潑、糞便亂堆等“五亂”現(xiàn)象。制定出臺(tái)《黑龍江省村莊垃圾治理規(guī)劃》和《黑龍江省農(nóng)村生活垃圾治理方案》，引導(dǎo)各地建立了垃圾分級(jí)治理制度、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度、保潔員工作制度和門(mén)前“三包”制度等。全省近7000個(gè)行政村建立了保潔隊(duì)伍，占行政村總數(shù)的76.8%，村屯環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境。省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究等制度，劃定了環(huán)境生態(tài)的紅線(xiàn)。全面停止天然林商業(yè)性采伐，實(shí)施黑土地保護(hù)工程，推動(dòng)退耕還林還草，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，全面推進(jìn)治水、凈氣、護(hù)田和村邊、路邊、水邊、屋邊綠化。制定出臺(tái)《黑龍江省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理辦法》，投資17億元，累計(jì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目679個(gè)，實(shí)現(xiàn)污水處理量318萬(wàn)噸/年，畜禽糞便處理量83萬(wàn)噸/年，直接受益農(nóng)村人口635萬(wàn)人。全省已建成126個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、16個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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