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城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率首次納入預(yù)期目標(biāo)

2018-03-06 16:19:02    葉昊鳴

政府工作報(bào)告提出,2018年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)。這是我國(guó)首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)納入預(yù)期目標(biāo),涵蓋了農(nóng)民工等城鎮(zhèn)非戶籍人口,能更全面準(zhǔn)確反映就業(yè)狀況,更突出解決當(dāng)前結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題、提高就業(yè)質(zhì)量的工作導(dǎo)向,更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。

“我國(guó)一直采用的登記失業(yè)率包括了登記和需要幫助的就業(yè)困難群體,是工作記錄產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。調(diào)查失業(yè)率則是從人口抽樣調(diào)查獲得的數(shù)據(jù),包括了城鎮(zhèn)常住人口中的失業(yè)情況,代表性更強(qiáng),是從宏觀層面分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和就業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)莫榮說(shuō)。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)來(lái)源是什么?中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)陳宇表示,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的人口數(shù)據(jù)來(lái)自于勞動(dòng)力調(diào)查,主要參照國(guó)際勞工組織的失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定義失業(yè)人口,統(tǒng)計(jì)范圍按照常住人口來(lái)計(jì)算,既包括城鎮(zhèn)本地人,也包括外來(lái)的常住人口。“采用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),可以用于國(guó)家間進(jìn)行相互比較,方便與國(guó)際進(jìn)行對(duì)標(biāo)。”陳宇說(shuō)。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?有關(guān)專家表示,在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)采用抽樣調(diào)查方法,通過(guò)向調(diào)查對(duì)象(抽中的家庭成員)詢問(wèn)一系列問(wèn)題,從而綜合判斷某個(gè)家庭成員目前是否處于失業(yè)狀態(tài),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算。

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