2018-03-28 16:04:36
仲春時(shí)節(jié)，春和景明。
在楊凌大道和永安路西南角的楊凌自貿(mào)大廈項(xiàng)目工地上，機(jī)器轟鳴，一派忙碌。一處集跨國(guó)涉農(nóng)企業(yè)辦事公共資源服務(wù)中心、會(huì)議辦公等多功能為一體的現(xiàn)代化建筑將在這里拔地而起，這也將成為推動(dòng)楊凌經(jīng)濟(jì)提升和自貿(mào)區(qū)發(fā)展的重要平臺(tái)。
2017年4月1日，陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌，楊凌是三個(gè)自貿(mào)片區(qū)之一。作為全國(guó)唯一一個(gè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要特色的自貿(mào)片區(qū)，經(jīng)過(guò)近一年的建設(shè)與發(fā)展，楊凌緊扣國(guó)家使命，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣為重點(diǎn)，以當(dāng)好國(guó)家新一輪高水平改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”為主攻方向，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果頗豐，制度改革創(chuàng)新顯現(xiàn)成效，對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。楊凌用自身對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)的“摯愛(ài)”書(shū)寫著新時(shí)代新篇章，讓楊凌自貿(mào)片區(qū)邁向跨越式發(fā)展的新臺(tái)階。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 凸顯自貿(mào)區(qū)“虹吸”效應(yīng)
以我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的自貿(mào)片區(qū)掛牌建設(shè)，使楊凌又一次站在了我國(guó)新一輪改革開(kāi)放的最前沿，引領(lǐng)和支撐旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“國(guó)家使命”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“國(guó)家戰(zhàn)略”成為楊凌扛在肩上的重要?dú)v史擔(dān)當(dāng)。
使命呼喚擔(dān)當(dāng)、實(shí)干成就夢(mèng)想。從這一刻起，楊凌將自貿(mào)區(qū)建設(shè)定位為全區(qū)“一號(hào)工程”，矢志追趕，砥礪奮進(jìn)，全力打造資源配置能力強(qiáng)、體制機(jī)制活、服務(wù)效能高的改革開(kāi)放新高地。
“先生，請(qǐng)掃一下二維碼提交申請(qǐng)，我們就可以為你辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照了。”陜西兆福項(xiàng)目建設(shè)咨詢有限公司投資人任兆雄在楊凌自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳工商干部的精心指導(dǎo)下，通過(guò)手機(jī)微信公眾平臺(tái)30分鐘順利拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)天，楊凌率先在陜西省開(kāi)展微信辦照，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地遠(yuǎn)程辦照，極大提高了辦事效率，最快可在半小時(shí)內(nèi)完成企業(yè)注冊(cè)登記，受到諸多企業(yè)高度贊譽(yù)。
走進(jìn)中國(guó)（陜西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)綜合服務(wù)大廳，具備工商注冊(cè)、外資備案、出入境管理、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)代辦、稅務(wù)辦理等全方位功能的一站式對(duì)外辦公窗口格外整齊，申請(qǐng)人在這里只需一次登記錄入，就能完成工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等“七證合一”和外匯管理部門開(kāi)戶備案、海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記、出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案登記等“八項(xiàng)聯(lián)辦”手續(xù)。
楊凌自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來(lái)，全面承接了陜西省省級(jí)下放的213項(xiàng)管理事權(quán)，開(kāi)展實(shí)施了61項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“跨界融合、全域通辦”和“一口受理、54證合一、農(nóng)林類45項(xiàng)”聯(lián)辦，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；手機(jī)微信辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照模式受到了國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰，還探索建立了建設(shè)項(xiàng)目審批多規(guī)合一、多評(píng)合一、多圖合一、聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合驗(yàn)收的“三合兩聯(lián)”工作模式，審批時(shí)間壓縮到60天，一一創(chuàng)舉彰顯了自貿(mào)片區(qū)的“楊凌效率”。
2017年，楊凌自貿(mào)片區(qū)5個(gè)創(chuàng)新案例被評(píng)選為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。
楊凌自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來(lái)，緊緊圍繞制度創(chuàng)新和自主案例培育推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、國(guó)際農(nóng)業(yè)合作和人文交流、農(nóng)業(yè)金融、種質(zhì)資源保護(hù)模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織模式、農(nóng)業(yè)科技推廣輻射等9個(gè)方面，推出了18項(xiàng)自主改革創(chuàng)新舉措，推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外輸出與國(guó)際合作，強(qiáng)化了國(guó)際農(nóng)業(yè)教育科技交流合作。楊凌自貿(mào)片區(qū)打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效受到國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議肯定并在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣。
如今，楊凌自貿(mào)片區(qū)已受到越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者青睞。
掛牌以來(lái)，楊凌片區(qū)新增市場(chǎng)主體590家，注冊(cè)資本上億元企業(yè)8家。5.76平方公里的自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)存量企業(yè)突破1000家，楊凌自貿(mào)片區(qū)“虹吸”效應(yīng)初顯。
項(xiàng)目建設(shè) 鑄就追趕超越“加速器”
驅(qū)車行駛經(jīng)過(guò)連霍高速（G30）西寶高速楊凌境內(nèi)，透過(guò)窗戶向外看，“金融大廈”這棟現(xiàn)代化建筑煞是搶眼。作為目前楊凌自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)建成的第一個(gè)高檔商務(wù)辦公場(chǎng)所以及自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新、投資創(chuàng)業(yè)、商務(wù)辦公等復(fù)合型商務(wù)中心—楊凌金融大廈如今已交付使用。
項(xiàng)目是推動(dòng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的強(qiáng)力支撐，是拉動(dòng)貿(mào)易投資增長(zhǎng)的“火車頭”，楊凌自貿(mào)片區(qū)扭住這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)展建設(shè)強(qiáng)動(dòng)力。
加大保稅區(qū)項(xiàng)目招引力度，招引擬入駐項(xiàng)目19個(gè)，投資額約57.5億元，其中，全球最大的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)商確定入駐建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械組裝生產(chǎn)線、展示展銷中心、售后維修服務(wù)中心和零配件備貨配送中心；莫桑比克農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)完成投資5500萬(wàn)元，進(jìn)展順利，國(guó)際農(nóng)資農(nóng)機(jī)展示交易中心、自貿(mào)區(qū)企業(yè)總部基地等一批重大平臺(tái)型項(xiàng)目將于近期啟動(dòng)；國(guó)際企業(yè)社區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)展迅速。陜西楊凌農(nóng)食互聯(lián)農(nóng)業(yè)基地連鎖有限公司、北京奧科美大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心、康坦生物公司、西北海產(chǎn)品交易市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在加速推進(jìn)……
楊凌自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來(lái)，始終以只爭(zhēng)朝夕、大干快干、大膽突破的精神，投入自貿(mào)區(qū)“一號(hào)工程”建設(shè)，時(shí)刻把當(dāng)好國(guó)家新一輪高水平改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”和追趕超越的“加速器”作為目標(biāo)，用足用活自貿(mào)區(qū)招商引資政策，從緊從快抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不遺余力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力推動(dòng)楊凌自貿(mào)片區(qū)建設(shè)走在陜西省乃至全國(guó)其他自貿(mào)區(qū)建設(shè)前列，致力打造楊凌農(nóng)業(yè)特色鮮明的自貿(mào)片區(qū)發(fā)展增長(zhǎng)極。
對(duì)外合作 架起國(guó)際農(nóng)業(yè)交流“新橋梁”
時(shí)下，由以色列納安丹灌溉公司和楊凌雨露節(jié)水有限公司共同承建的中以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目已經(jīng)全面建成。
楊凌雨露節(jié)水有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“該項(xiàng)目的順利實(shí)施，將為中以在節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域搭建平臺(tái)，進(jìn)一步為解決國(guó)內(nèi)大量日光溫室和智能溫室高投入低產(chǎn)出的問(wèn)題提供有效的解決方案。”
“隨著一批國(guó)際化項(xiàng)目入駐、國(guó)際人才的引進(jìn)和國(guó)際服務(wù)功能的完善，楊凌自貿(mào)區(qū)國(guó)際水平也得到了大幅提升。”楊凌自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
目前，自貿(mào)片區(qū)已引進(jìn)塞爾維亞中塞俄聯(lián)邦合作委員會(huì)、哈薩克斯坦國(guó)際一體化基金會(huì)、德國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)等6個(gè)國(guó)外機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，國(guó)際農(nóng)業(yè)科技商務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)效。同時(shí)，還在俄羅斯、哈薩克斯坦、美國(guó)設(shè)立3個(gè)中國(guó)楊凌投資貿(mào)易服務(wù)中心，建設(shè)了中哈、中美等6個(gè)海外示范園區(qū)和中美、中以2個(gè)楊凌試驗(yàn)園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y、推廣中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，發(fā)展國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作，促進(jìn)國(guó)際人文合作交流，楊凌對(duì)外開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快。
楊凌自貿(mào)片區(qū)自設(shè)立以來(lái)，按照國(guó)別和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)國(guó)際招商工作進(jìn)行統(tǒng)一分工，明確工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范。先后共組織對(duì)接聯(lián)系了世界500強(qiáng)企業(yè)26家，國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)18家，行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)6家，大型知名企業(yè)30余家，國(guó)際招商工作機(jī)制日漸完善。
在第24屆楊凌農(nóng)高會(huì)上，楊凌自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的德國(guó)、哈薩克斯坦的企業(yè)紛紛亮相，通過(guò)舉辦專題展覽、專場(chǎng)推介、重點(diǎn)項(xiàng)目簽約和國(guó)際合作項(xiàng)目發(fā)布等多場(chǎng)特色活動(dòng)，展示入駐楊凌自貿(mào)片區(qū)以來(lái)企業(yè)發(fā)展取得的新成效，并尋求更多合作機(jī)會(huì)。
楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“向國(guó)際國(guó)內(nèi)的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)展示中哈農(nóng)業(yè)展示園，將助力我們更快、更好地走出去。”
借助自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，在第24屆農(nóng)高會(huì)上，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)與國(guó)內(nèi)三家涉農(nóng)企業(yè)簽訂了合作合同，并與德國(guó)、西班牙、哈薩克斯坦等國(guó)家洽談了多項(xiàng)合作協(xié)議。
在楊凌自貿(mào)片區(qū)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中，楊凌始終堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”同步發(fā)力。一方面把發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種、研發(fā)吸引到楊凌來(lái)，另一方面把國(guó)內(nèi)好的技術(shù)、品種，包括機(jī)械裝備制造輸出到絲路沿線國(guó)家及地區(qū)。
一年來(lái)，楊凌自貿(mào)片區(qū)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和示范推廣為重點(diǎn)，積極建設(shè)“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流合作，為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)外快速成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)提供了有力支撐。
新時(shí)代孕育新希望、新時(shí)代展現(xiàn)新作為。站在新的起點(diǎn)上，沐浴著新時(shí)代的東風(fēng)，楊凌自貿(mào)片區(qū)以當(dāng)好國(guó)家新一輪高水平改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”為主攻方向，以更高的站位、更寬的視野，全力打造世界一流農(nóng)業(yè)特色鮮明自貿(mào)區(qū)?！ ?nbsp;
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