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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開耕地輪作休耕制度試點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)會

2018-04-02 09:34:20    龍新

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開耕地輪作休耕制度試點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)會強(qiáng)調(diào)

提高政治站位 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

務(wù)實(shí)創(chuàng)新推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)

3月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在河北正定召開耕地輪作休耕制度試點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦對會議提出要求。他強(qiáng)調(diào),開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)是中央作出的一項(xiàng)重大部署,今年全國兩會明確提出試點(diǎn)面積增加到3000萬畝,各級農(nóng)業(yè)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,強(qiáng)化“四個(gè)意識”,以高度的自覺、創(chuàng)新的思路、有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn),努力在制度化上取得新突破,探索形成中國特色的輪作休耕制度,為鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮出席會議并講話。

會議指出,開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn),是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)改革任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要著眼全局,從推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和保障國家糧食安全的高度,充分認(rèn)識抓好耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的重要性和緊迫性,自覺把輪作休耕制度試點(diǎn)擺上重要日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大指導(dǎo)力度、加力推進(jìn)落實(shí)、加快形成制度,為常態(tài)化實(shí)施探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。

會議強(qiáng)調(diào),耕地輪作休耕制度試點(diǎn)實(shí)施兩年以來,已初步形成一套有效的組織方式、技術(shù)模式和政策框架。今年是試點(diǎn)第三年,要在提高層次、構(gòu)建制度上下功夫,力爭取得新突破。  

要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕組織方式,重點(diǎn)是構(gòu)建“自上而下”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“由點(diǎn)到面”的推進(jìn)機(jī)制、從“要我干”到“我要干”的引導(dǎo)機(jī)制。要推進(jìn)集成創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕技術(shù)模式,突出實(shí)用性和廣適性。要推進(jìn)手段創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕政策框架,中央聚焦重點(diǎn)區(qū)域、地方自主開展,輪作注重作物間收益平衡、休耕注重收入保障,統(tǒng)籌試點(diǎn)補(bǔ)助與生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策。要推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕評價(jià)機(jī)制,開展監(jiān)督考核、衛(wèi)星遙感核查、耕地質(zhì)量監(jiān)測和第三方評估。

會議要求,各地各級農(nóng)業(yè)部門要層層分解任務(wù),搶抓農(nóng)時(shí),盡快選好試點(diǎn)縣鄉(xiāng)、落好試點(diǎn)地塊、簽好試點(diǎn)協(xié)議;對于地方自主開展的600多萬畝輪作休耕任務(wù)也要逐級逐項(xiàng)落實(shí)。要逐級壓實(shí)責(zé)任,試點(diǎn)省份要與試點(diǎn)縣市細(xì)化責(zé)任,試點(diǎn)縣市要與試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與試點(diǎn)農(nóng)戶簽訂協(xié)議,確保試點(diǎn)任務(wù)到田到戶。要精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),協(xié)調(diào)落實(shí)輪作休耕所需的種子、肥料和配套機(jī)具,開展相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),讓農(nóng)民熟練掌握輪作休耕技術(shù)要領(lǐng)。要加強(qiáng)監(jiān)督考核,開展聯(lián)合督導(dǎo),嚴(yán)格工作考核,特別是利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對試點(diǎn)區(qū)域開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保任務(wù)真正落實(shí)、試點(diǎn)真見成效。      

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