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實施農(nóng)產(chǎn)品“陜牌”塑造行動

2018-04-01 09:42:00   

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 為推動新時代追趕超越提供有力支撐

陜西是我國農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地,是習(xí)近平總書記插隊下鄉(xiāng)、深入了解農(nóng)村、熟悉基本國情的地方。2015年2月,習(xí)近平總書記來陜視察,對陜西發(fā)展提出了追趕超越定位和“五個扎實”要求,強調(diào)要“扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”。三年來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作重中之重,統(tǒng)籌推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十四連豐”,蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)做強,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效喜人,農(nóng)民收入增速位居全國前列,277萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,83.9萬群眾通過易地搬遷住進(jìn)新居,貧困發(fā)生率下降到7.55%。

黨的十九大從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話,深刻闡述鄉(xiāng)村振興的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)和重點任務(wù),為我們做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章提供有力支撐。

一是堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要基石。陜西是特色農(nóng)業(yè)大省,蘋果、獼猴桃產(chǎn)量分別占世界的1/7和1/3。我們將以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),實施農(nóng)產(chǎn)品“陜牌”塑造行動,力爭2020年蘋果、獼猴桃、設(shè)施蔬菜面積分別達(dá)到1200萬畝、150萬畝、100萬畝,把關(guān)中建成全國一流的“雙奶源”基地。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,實施果蔬貯藏百庫工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),做強袁家村等鄉(xiāng)村旅游品牌。提升農(nóng)業(yè)科技水平,發(fā)揮楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)輻射帶動作用,用好高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢,加強重點品種良種培育等科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣。深化農(nóng)村土地制度改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

二是堅持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,搞好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。習(xí)近平總書記指出,陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù),不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境大格局。我們將加強生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),深入推進(jìn)關(guān)中園林化、陜北大綠化、陜南森林化,擴大退耕還林還草規(guī)模,加快陜北淤地壩系、關(guān)中農(nóng)村澇池、陜南塘壩建設(shè)。繼續(xù)強化污染治理,開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點,搞好有機肥替代化肥、農(nóng)作物秸稈綜合利用,推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,嚴(yán)格村莊規(guī)格建設(shè)許可管理,推廣農(nóng)村生活垃圾分類收集處理機制,到2020年完成農(nóng)村廁所改造。推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向,加快“四好農(nóng)村路”“氣化農(nóng)村”建設(shè),大力發(fā)展集中供水,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,加快實現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋。

三是堅持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。陜西鄉(xiāng)村文化底蘊深厚、資源豐富、特色鮮明,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利條件。我們將大力弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揮梁家河等紅色文化教育基地作用,深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育,加強“厚德陜西”建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、節(jié)儉持家。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,傳承好秦腔、信天游、皮影、腰鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強傳統(tǒng)村落、特色民居等保護(hù),讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的活力。深入實施文化惠民工程,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用,廣泛開展農(nóng)民樂于參與的群眾性文化活動,創(chuàng)作更多具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量的文藝作品。推動移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢、村規(guī)民約、紅白理事會等作用,引導(dǎo)農(nóng)民大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。

四是堅持以治理有效為基礎(chǔ),完善鄉(xiāng)村治理體系。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)追趕超越的基礎(chǔ)和前提。我們將加強農(nóng)村基層組織建設(shè),精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“評星晉級、追趕超越”等活動,壯大基層干部、基層黨務(wù)工作者隊伍,選強配優(yōu)村“兩委”班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。推進(jìn)村務(wù)公開,完善村民代表會議制度,規(guī)范村級組織議事決策程序,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。完善便民服務(wù)體系,深化“放管服”改革,加快縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度,解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加強農(nóng)村法治宣傳教育,推廣“群眾說事、法官說法”經(jīng)驗,嚴(yán)懲“村霸”、黑惡勢力及其背后保護(hù)傘,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。

五是堅持以生活富裕為根本,扎實做好保障和改善民生工作。農(nóng)民收入偏低是制約陜西發(fā)展的突出短板之一。我們將認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦52個貧困縣、4800個貧困村、180多萬貧困人口,扎實落實“八個一批”舉措,健全蘇陜扶貧協(xié)作機制,完善國企幫扶“合力團(tuán)”、校地幫扶“雙百工程”、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉等幫扶體系,形成各方支持參與的大扶貧格局。多渠道增加群眾收入,加強職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)陜西就業(yè)創(chuàng)業(yè)云平臺,以“三變”改革為重點深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合體,健全利益聯(lián)結(jié)機制。提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平,下氣力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,織牢織密農(nóng)民幸福生活的網(wǎng)底。

黨管農(nóng)村是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則,也是實施鄉(xiāng)村振興的根本保證。近年來,陜西堅持黨委專職副書記分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,不斷完善機構(gòu)、充實力量、加大投入、強化考核,黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。我們將鞏固良好態(tài)勢,完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作格局,嚴(yán)格執(zhí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,認(rèn)真落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,用鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步強化重視和支持鄉(xiāng)村振興的鮮明導(dǎo)向。

責(zé)任編輯:任靜

 

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