2018-05-15 14:49:06
近日，湖北省農(nóng)業(yè)廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施方案》（以下簡稱方案），確定了今后三年農(nóng)機購置補貼政策。2018年中央安排湖北購機補貼資金為7.092億元，補貼機具種類為13大類31小類73個品目，在湖北全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）和地方墾區(qū)農(nóng)場范圍內(nèi)實施。補貼政策堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，凸顯進(jìn)一步放權(quán)擴(kuò)能，推動普惠共享，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
一、產(chǎn)品補貼資質(zhì)進(jìn)一步拓寬，將開展新產(chǎn)品補貼試點?！斗桨浮访鞔_，補貼產(chǎn)品資質(zhì)由原來單一的農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書），拓展為采信農(nóng)機產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果，即獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。同時，2018年湖北省將繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展選擇3個新產(chǎn)品品目開展補貼試點，并將啟動植保無人飛機（即遙控飛行噴霧機）補貼試點。
二、機具補貼范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將實行全面敞開補貼。根據(jù)中央補貼范圍，結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模，2018年補貼機具種類范圍共73個品目，較上年度增加了6個。同時，要求該省各縣（市、區(qū)）在省級補貼機具種類范圍內(nèi)，因地制宜合理確定本地補貼機具品目，并對補貼范圍內(nèi)機具全部實行敞開補貼。要重點保證本地主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，對血防疫區(qū)“以機代牛”機具購置予以優(yōu)先支持，并在縣級購機補貼實施方案中予以明確。
三、補貼對象范圍進(jìn)一步明確，將增加優(yōu)先補貼對象。一是刪除了“直接”的表述，將補貼對象明確為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。二是根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》相關(guān)表述，將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”細(xì)化為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。三是明確購機者自主向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機管理部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，“當(dāng)?shù)?rdquo;原則指購機者戶籍所在地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地，對于上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地，是否予以補貼由縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。同時，將受上年財政補貼資金規(guī)?；蜣k理手續(xù)時間所限未享受補貼的購機者和農(nóng)村貧困戶，增列為優(yōu)先補貼對象。
四、縣級監(jiān)管權(quán)力進(jìn)一步強化，將提升便民服務(wù)水平。要求各縣（市、區(qū)）建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、財政部門要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施農(nóng)機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認(rèn)、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項須提交縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。同時，要求各地繼續(xù)建設(shè)并完善“一站式”服務(wù)，加大購機補貼陽光政務(wù)網(wǎng)上申報系統(tǒng)推廣使用力度，加強網(wǎng)上申報申請的核驗、導(dǎo)入工作，加快補貼資金兌付。引導(dǎo)購機者通過系統(tǒng)手機端申報補貼，提高政策實施信息化水平。
五、補貼參與權(quán)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范，將細(xì)化補貼歸檔要求。《方案》明確，購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)在享有合法權(quán)益的同時，須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)禁以任何方式授權(quán)補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機購置補貼補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請，嚴(yán)禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。機具發(fā)票備注欄中不再要求注明中央補貼額。補貼機具紙質(zhì)購機檔案實行“一戶一檔”，縣級農(nóng)機部門購機補貼歸檔材料應(yīng)包括農(nóng)機購置補貼資金申請表、農(nóng)機購置補貼承諾書、其他證明材料等。
實習(xí)編輯：于婷婷
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