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浙江“消薄”攻堅戰(zhàn):“富民”之上謀“強村”

2018-06-05 15:09:00   

浙江省泰順縣積極挖掘畬鄉(xiāng)文化資源發(fā)展村集體經(jīng)濟

在農(nóng)民人均收入連續(xù)33年領跑全國各省區(qū)的浙江,近年來一以貫之深入實施“八八戰(zhàn)略”,持續(xù)推進“兩個高水平”建設,著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分難題。2017年7月,浙江率先全面部署“消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃”,針對年收入10萬元以下的薄弱村,堅持因村制宜,突出造血功能,拿出真金白銀,使出真功硬招,從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的高度展開“消薄”攻堅戰(zhàn)。到2017年底,全省6920個集體經(jīng)濟薄弱村,已有5053個實現(xiàn)“摘帽”。

薄弱村“摘帽”,破解發(fā)展新瓶頸

“民富村窮”,是浙江部分農(nóng)村發(fā)展遇到的新瓶頸。據(jù)排查摸底,2016年浙江省村均集體經(jīng)濟收入達130余萬元,但發(fā)展嚴重不均衡,當年集體經(jīng)濟收入在10萬元以下的村有近7000個,占全省總村數(shù)的近四分之一。

一些基層干部告訴記者,不少村村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費一度靠“補”,公益事業(yè)發(fā)展靠“捐”,基礎設施建設靠“要”,“化緣式”維持導致部分村級黨組織被邊緣化,是全面小康路上最大的攔路虎。

去年7月,浙江“消薄”三年行動計劃全面實施。這是浙江繼消除人均收入4600元以下貧困戶之后,著眼鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要而作出的又一項重大決策。

這其中,黨建引領、層層壓實責任成為一條工作主線。過去一年,溫州先后對“消薄”不力的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,對20名責任人采取約談、調(diào)整崗位等措施。浙江省委要求,凡是“消薄”目標任務沒有完成的,縣級黨政主要領導不得調(diào)離。

浙江“消薄”成果十分顯著。到2017年底,浙江6920個集體經(jīng)濟薄弱村,已有5053個實現(xiàn)“摘帽”,完成年度任務的166%、三年總?cè)蝿盏?3%。

精準施策,合力推動“消薄”攻堅

白墻黛瓦、綠樹紅花之間,大師工作室、技藝傳承基地等錯落有致,位于楠溪江東岸的浙江永嘉坦頭村已成為遠近聞名的藝術(shù)村落。這兩年,村黨支部借“大拆大整、大建大美”的東風,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,把黨員組織起來,把群眾發(fā)動起來,用46天完成整村拆建,引入產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了美麗蝶變,村集體收入從不到10萬元,躍升至2017年的156萬元。由此,坦頭村順利“摘帽”。

浙江省委組織部有關負責同志表示,浙江始終緊盯產(chǎn)生“窮”、導致“弱”的根源,下足“繡花”功夫,強化精準幫扶,逐個排摸評估薄弱村“家底”,堅持一把鑰匙開一把鎖,一村一策規(guī)劃發(fā)展路徑,嚴格實行薄弱村銷號管理。

浙江部分地區(qū)針對薄弱村缺資金、缺項目、缺資源的實際,提出以“抱團+資金”“抱團+指標”“抱團+資源”“抱團+產(chǎn)業(yè)”“抱團+鄉(xiāng)賢”等5種模式抱團發(fā)展,打破村域藩籬,實現(xiàn)“批量消薄”。浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處處長李劍鋒說,基層還探索出飛地物業(yè)、盤活資源、服務創(chuàng)收等系列舉措,合力做好造血活血文章。

千企結(jié)千村,骨干企業(yè)“結(jié)窮親”謀長富

“村強,則民長富;民富,則國久安。”4月份的一次全省“千企結(jié)千村”現(xiàn)場會上,浙江吉利控股集團董事長李書福宣讀倡議書,號召廣大浙商積極參與“消薄”,堅持“不脫困不脫鉤”,以精準的幫扶舉措,扎實推進村企共建。

浙江在推進“消薄”過程中注重借助企業(yè)優(yōu)勢和力量。臺州市委常委、黃巖區(qū)委書記徐淼說,黃巖選擇了158家社會責任感強、發(fā)展效益好的企業(yè)與薄弱村結(jié)對,將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、項目、資金、人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為結(jié)對村的發(fā)展動能,去年共向薄弱村輸送扶持資金600多萬元。

浙江省委有關負責同志表示,開展村企結(jié)對并不代表企業(yè)要大包大攬,從根本上講,地方才是抓“消薄”的責任主體。各級黨委政府必須扛責在肩、持續(xù)攻堅,切實將“消薄”工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來,今年力爭全省1867個薄弱村再“摘帽”1000個以上;大力增強造血功能,力爭全省85%以上的村實現(xiàn)年經(jīng)營性收入5萬元以上;力爭全省村集體經(jīng)濟總收入增長10%以上。

基層干群普遍表示,“消薄”補齊了短板,鄉(xiāng)村發(fā)展更均衡了,村級組織戰(zhàn)斗力更強了,鄉(xiāng)村振興之路越走越寬,美好生活愿景漸行漸近。(據(jù)《新華每日電訊》)

 

實習編輯:于婷婷

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