2018-06-05 15:35:15
平利縣是中國最美鄉(xiāng)村，中國名茶之鄉(xiāng)，廖乾五故鄉(xiāng)，女媧故里。平利實施的河長制源遠流長，是對女媧補天和女媧治水優(yōu)秀文化的傳承和弘揚。
平利古仙湖 攝影 劉耿
“河長制”是貫徹“兩山”理論和習近平總書記系列講話的具體行動，是南水北調水源涵養(yǎng)區(qū)確保“一泓清水供京津”的使命責任，也是順應平利縣23萬人民全面建設中國最美鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要。平利河長牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田河系統(tǒng)治理，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。258名河長、223名護河員守護平利四大流域大有作為，讓“中國最美鄉(xiāng)村”平利山更綠、水更清、人更幸福。
踐行“兩山理論” 凝聚“生態(tài)共識”
平利縣長安鎮(zhèn)觀光茶園與河湖景觀渾然一體 攝影 龔道遠
踐行“兩山理論”，凝聚“生態(tài)共識”，以全面建設“中國最美鄉(xiāng)村”為目標，按照綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念，平利縣建立“河長制”，變突擊整治為常態(tài)管理。
平利世態(tài)變遷，唯一不變的，就是青山綠水，美麗鄉(xiāng)村。平利縣美麗鄉(xiāng)村建設之旅，始于1997年“梯次搬遷”，2003年到2004年屬于美麗鄉(xiāng)村的試點，2005年至2010年整體推進，2011年至2015年，是打造“中國最美鄉(xiāng)村”金名片的全面提升階段。實踐證明，綠水青山就是金山銀山。“兩山”理論已經(jīng)成為平利建設“中國最美鄉(xiāng)村”的生動詮釋。
平利始終信守“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，258名河長守護四大流域大小河流，正是對“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的生動詮釋。
如今在平利，每條河流都有河長守護。一攬子治河方案出臺，一系列舉措落地生根，圍繞“生活美、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、城鄉(xiāng)美、風尚美”五美平利，由水利、環(huán)保、公安、監(jiān)察、交通、住建、國土等部門聯(lián)合行動，推動保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境,讓中國最美麗鄉(xiāng)村平利更美麗。
258名河長 呵護最美鄉(xiāng)村青山綠水
平利縣廣佛鎮(zhèn)香河美麗田園 攝影 柳偉
伴隨著河長制在平利縣的實施，境內(nèi)四大流域大小河流都有自己管護責任人。258名河長、223名護河員讓平利水更清，河更暢，岸更凈，山更綠，景更美。
“河長+警長”上崗到位。平利縣委書記、縣長任總河長，13名縣級領導任縣級河長、縣公安局局長任河道總警長，全縣11個鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)級河長，派出所長任鎮(zhèn)級警長， 13名縣級河長、3名縣級湖長，22名鎮(zhèn)級河長、6名鎮(zhèn)級湖長，214名村級河長、13名村級湖長和護河員223名，河長、護河員齊心協(xié)力守護平利四大流域所有河湖。
“河長”責任到位。去年2月10日，平利縣政府與11個鎮(zhèn)簽定了河長制工作目標責任書，印發(fā)了2017年《平利縣全面深化“河長制”實施方案》、《河長工作制度》,隨后逐一制定了《一河一策治理方案》，明確了村級河長一天一巡查、鎮(zhèn)級河長一周一檢查、縣級河長一月一督查的巡查機制、每季度進行一次鎮(zhèn)級河長述職評議的機制，逐步完善七長護河治水。
“河長”公示宣傳到位。去年5月上旬，平利縣完成了109塊河長公示牌的制作安裝，對全縣河流的市、縣、鎮(zhèn)級河長、河道警長的姓名、河長職責、整治目標、監(jiān)督電話進行了公示。
示范引領到位。平利率先啟動了壩河“一河一策”示范治理工程，將壩河治理工程列入縣政府2017年為民辦理的十件實事之一。結合壩河的歷史文化、水文化特色和生態(tài)條件，投資8000余萬元，相繼建設“壩河十里水景”、“東區(qū)景區(qū)公園”、“長安河棧道”、“西河小鎮(zhèn)”等重點工程，不但改善了水質，縣城壩河月湖還成為群眾休閑慢步的好去處。2018年，全力推進黃洋河市級示范河流創(chuàng)建工作。每條流域按照“一河一策”規(guī)劃全面進行綜合整治。
“河長”履職盡責到位。平利縣各鎮(zhèn)及河長成員單位形成合力全面開展涉河違法行為常態(tài)化的專項整治，堅持河長主治、源頭重治、系統(tǒng)共治、工程整治、依法嚴治、群防群治，多措并舉，形成合力，確保平利實現(xiàn)河道內(nèi)無垃圾無漂浮、無污水廢水直排、無違章建筑設施、無非法采砂采礦、無圍墾侵占水域岸線、無破壞漁業(yè)資源行為的“六無”標準目標?？h城污水處理廠提標改造工程全面完成并達標排放，建成村級污水處理站28座，各鎮(zhèn)垃圾填埋場和集鎮(zhèn)污水處理廠建設正有序推進。
河長制 讓平利每條河流都成為一道風景
漫步平利城鄉(xiāng)，無論是壩河、黃洋河還是嵐河、吉河四大流域，每隔一段距離就會看到一塊藍色的公示牌，上面清晰地寫著各級河長的姓名、職務和監(jiān)督電話?！ ?/p>
河長制的實施，“水清、河暢、岸凈、景美”，使平利的每條河流都成為一道麗亮風景。
百里平利川，風光賽江南?；张擅窬友谟城嗌骄G水，觀光茶園飄香壩河兩岸，天書峽谷幽奇雄險，正陽大草原遼闊無邊，千家坪林海風景如畫，正陽河瀑布串珠相連，古仙湖垂釣漁舟晚唱，龍頭小橋流水，長安茶香四溢，桃花溪鳥語花香，仿若人在畫中游。今年“五一”來自廣東游客楊慧琴在桃花溪漫步時說：“這里清新空氣、藍天碧水、天然氧吧，我將每年都會來這兒避暑，感受別樣的醉氧美麗之旅。”
這正是平利在探索實施河長制升級版的杰作，從而也正助推著平利鄉(xiāng)村的振興。青山、古樹、碧水是桃花溪為獨特優(yōu)勢資源，平利通過保護、修復、有序開發(fā)，成為游客親水、樂山、休閑、避暑的好去處。萬畝最美休閑茶園所在地的長安河通過生態(tài)修復整治、徽派水街等項目建設和開發(fā)，讓集鎮(zhèn)融入大自然，讓村民群眾望得見山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁，使長安鎮(zhèn)成為“茶旅融合的新平臺、美麗鄉(xiāng)村的新亮點。山環(huán)水繞,形如游龍的龍頭村，成為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。平利小城跌水瀑布、生態(tài)攔河壩、濕地公園與月湖相連，形成十里水景，成為群眾休閑慢步的好去處。
“良好的水生態(tài)環(huán)境也是生命力，保護好了水生態(tài)環(huán)境，才能將綠水青山變成金山銀山。”平利全面推行“河長制”，以河流為經(jīng)緯，精心繪制治水藍圖，保護好河流健康生命。平利全面建設中國最美鄉(xiāng)村，加大環(huán)境綜合整治力度，持續(xù)改善人居環(huán)境，使平利成為天藍水凈、山川秀美的綠色家園；以山水資源為依托，大力實施美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗社區(qū)、美麗村落等工程，基本形成“精美縣城、特色小鎮(zhèn)、魅力小村”一體化發(fā)展大格局，使平利成為處處皆景、城鄉(xiāng)如畫的全域景區(qū)。平利河長在鄉(xiāng)村振興的大道走的風生水起。 通訊員 杜全福 熊榮軍
實習編輯：于婷婷
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