2018-06-05 15:58:17 王立彬 高敬
作為國(guó)家生態(tài)安全底線(xiàn)和生命線(xiàn),我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)工作全面推進(jìn),在頂層設(shè)計(jì)、基層實(shí)踐上都取得積極進(jìn)展。
記者近日從生態(tài)環(huán)境部獲悉,自2017年2月中央發(fā)布《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》以來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)家層面不斷完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)一系列技術(shù)規(guī)范,地方各級(jí)黨委和政府切實(shí)履行劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的主體責(zé)任,生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)工作取得積極進(jìn)展。
京津冀3省(市)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和寧夏回族自治區(qū)等15省份生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),山西等其他16省份劃定方案已初步形成。生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)和相關(guān)省份共同努力,采取國(guó)家頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)、地方組織,自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,在科學(xué)評(píng)估、部門(mén)協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,經(jīng)專(zhuān)家論證和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,完成了京津冀3省(市)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和寧夏回族自治區(qū)等15省份生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作。
啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)。2017年10月,國(guó)家發(fā)展改革委正式批復(fù)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目,總投資2.86億元,總建筑面積約1萬(wàn)平方米,將于2020年底前全面建成。國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)已完成設(shè)計(jì),錄入數(shù)據(jù)4類(lèi)67種,數(shù)據(jù)總量23.6TB。部分成果在“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中得到了查驗(yàn)和運(yùn)用。
研究制定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)配套管理政策。出臺(tái)《生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定指南》等指導(dǎo)性文件。研究起草生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管理辦法,明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控要求、管理原則和監(jiān)管框架等,目前已形成征求意見(jiàn)稿,即將征求各相關(guān)部門(mén)和地方政府意見(jiàn)。
據(jù)介紹,下一步有關(guān)部門(mén)將加快推動(dòng)山西等其他16省份生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定,在今年年底前形成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)全國(guó)“一張圖”。制定《生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)勘界定標(biāo)技術(shù)規(guī)程》,在北京等15省份啟動(dòng)勘界定標(biāo)試點(diǎn),選擇典型地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),打樁定界,樹(shù)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。同時(shí),詳細(xì)調(diào)查生態(tài)保護(hù)區(qū)域基礎(chǔ)信息,建立縣域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)臺(tái)賬系統(tǒng)。加快制定并發(fā)布實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管理辦法,推動(dòng)建立完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度,為嚴(yán)守國(guó)家生態(tài)安全底線(xiàn)和生命線(xiàn)提供制度保障。