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農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革全面提速

已有部分地區(qū)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證,融資功能漸破題

2018-07-04 08:54:32   

6月25日是第28個全國土地日,作為農(nóng)村專門用于建造住宅房屋為目的的部分土地,宅基地的改革進(jìn)程和未來方向備受市場關(guān)注。   記者了解到,很多地區(qū)已明確選取部分區(qū)域開展農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)等“三權(quán)分置”的改革試點,自然資源部近期也派出多個小組對這項改革進(jìn)行專題調(diào)研。目前,已有部分地區(qū)頒發(fā)了農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)登記證,金融機(jī)構(gòu)也加大了對農(nóng)民住房抵押貸款的發(fā)放力度,宅基地的融資功能正在逐漸破題。這項2018年初提出的改革在經(jīng)過半年左右的探索后,已經(jīng)進(jìn)入全面提速時期。 

52歲的王五四原來居住在安徽省旌德縣興隆鄉(xiāng)三峰村,山路崎嶇,交通不便。2013年,他了解到隔壁村大禮村村民方圣蓮遷居縣城,家中老屋閑置,于是前去商談,達(dá)成了房屋買賣協(xié)議。2014年,王五四花32萬元買下方圣蓮的那棟房屋。然而,交易后他去政府部門咨詢,卻辦不了相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證書,擔(dān)心房子被要回去,心里不踏實。今年初他聽說縣里正在開展宅基地“三權(quán)分置”改革,去村里咨詢,再向國土部門咨詢,提交了辦證申請。 

據(jù)悉,收到申請后,多方討論政策依據(jù),研究發(fā)證方式,并于今年2月底將首本證書印成一式三份,發(fā)給王五四等使用權(quán)人、資格權(quán)人和所有權(quán)人。無獨有偶,除了安徽省開始發(fā)放證書外,浙江省也于今年4月份在寧波市象山縣為當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放了全省第一本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)登記證。實際上,發(fā)放證書只是整個改革環(huán)節(jié)中的一部分。記者了解到,除了全國最早定下的33個農(nóng)村土地制度改革三項試點外,一些省份也專門選取了部分地區(qū)進(jìn)行專項試點。 

值得一提的是,很多地區(qū)在落實宅基地“三權(quán)分置”試點改革時特別提出要完善農(nóng)房抵押處置相關(guān)規(guī)定,希望能借此次改革契機(jī)加強(qiáng)對“三農(nóng)”的金融支持。有專家表示,宅基地“三權(quán)分置”的實施,將有效激活農(nóng)村閑置土地資源,讓老百姓更多地享受到改革的紅利,是得民心的舉措。探索宅基地“三權(quán)分置”的重點,不是買賣宅基地,而是在堅持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上,適度放活宅基地的使用權(quán),并通過多種方式,使宅基地能夠更好地得到利用,充分發(fā)揮其融資功能。  (據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》)

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