2018-07-11 09:02:53 李祥洲
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及公眾一日三餐，關(guān)乎身體健康和生命安全，質(zhì)量安全輿情發(fā)酵產(chǎn)生的社會效果不容小覷。因而，通過科學(xué)、系統(tǒng)的途徑，有效防控涉及到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的網(wǎng)絡(luò)輿情就變得尤為重要?！ ?/p>
目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情應(yīng)對工作總體上來看主要還是被動的應(yīng)急處置，必須基于風(fēng)險的視角，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析，科學(xué)評估、有效防控、依法治理?！?/p>
第一，明確網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析主體責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門及問題事件直接責(zé)任者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析的責(zé)任主體，應(yīng)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析工作的組織實施。要盡快建立健全科學(xué)有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析制度體系及運行機(jī)制；建立健全包括科研、管理、生產(chǎn)、媒體及輿情監(jiān)測分析等在內(nèi)的風(fēng)險分析人才隊伍，成立網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析專家團(tuán)隊；圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險點及突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，常態(tài)化組織開展風(fēng)險分析工作?！ ?/p>
第二，強化網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析協(xié)調(diào)聯(lián)動。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險分析是一項系統(tǒng)工程。應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估、風(fēng)險管理及風(fēng)險交流的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，建立健全突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險管理的信息共享機(jī)制，建立政府與生產(chǎn)企業(yè)、新聞媒體、消費者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、其他社會組織之間的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立健全常態(tài)化的科學(xué)普及、教育培訓(xùn)等長效機(jī)制，共同努力引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情向客觀公正、有利于維護(hù)社會公共利益、國家利益的方向發(fā)展，規(guī)避或降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險?！ ?/p>
第三，應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險科學(xué)評估。網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估結(jié)論是后續(xù)輿情風(fēng)險管理、風(fēng)險交流工作的重要依據(jù)。為增強網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、權(quán)威性，應(yīng)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估專家咨詢委員會，并下設(shè)風(fēng)險評估專業(yè)小組，建立網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)、簡明、客觀、可測的風(fēng)險評估指標(biāo)體系及網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估報告審查機(jī)制，科學(xué)識別網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險類型，測評網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險發(fā)生的概率及其可能造成的損失程度大小，為有效降低網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險提供科學(xué)、客觀、及時、準(zhǔn)確、有效的依據(jù)?！?/p>
第四，加強網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險預(yù)防控制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險管理必須秉持大數(shù)據(jù)思維，善用大數(shù)據(jù)技術(shù)，立足全媒體輿情風(fēng)險管理，創(chuàng)新并確立媒體融合、協(xié)同、可持續(xù)的基本管理理念，完善與新媒體環(huán)境傳播形態(tài)匹配的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險管理制度設(shè)計，構(gòu)建兼顧各個環(huán)節(jié)的輿情風(fēng)險管理機(jī)制；要重視風(fēng)險評估結(jié)果的應(yīng)用，真正使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估成為提升管理及生產(chǎn)部門風(fēng)險溝通能力的手段；制定風(fēng)險防范和處置預(yù)案，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險管控從常規(guī)應(yīng)急處置的被動狀態(tài)向事前預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，主動出擊、認(rèn)真治理各種安全隱患，努力防范和化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
第五，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情科普交流。網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險交流的重中之重應(yīng)該是具有高度針對性的輿情科普交流。要積極構(gòu)建各利益相關(guān)方之間的溝通聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情科普交流的體制機(jī)制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情科普交流人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情科普交流模式研究與應(yīng)用，加大力度正面宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律法規(guī)、政策措施及成果成效，深入開展各類科學(xué)解讀、科普宣傳及教育培訓(xùn)活動，切實讓公眾知道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)真相，培養(yǎng)和提高全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識、科學(xué)認(rèn)知及安全消費水平；構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全共治共享的社會治理格局，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全命運共同體，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
（作者系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心研究員）
實習(xí)編輯：于婷婷
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