2018-08-09 10:05:31 王立彬
衣食住行,皆可共享。立足城鄉(xiāng)閑置房源的民宿業(yè)正成為共享經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口,對(duì)公共服務(wù)、市場(chǎng)管理提出迫切要求。
作為攜程、藝龍、去哪兒、螞蟻短租、58趕集、微信酒店、芝麻信用、大魚自助游與途家等房屋共享民宿流量入口,途家網(wǎng)8日公布最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年其全球房源突破120萬,其中國(guó)內(nèi)房源超過80萬;境內(nèi)預(yù)訂同比增長(zhǎng)5.98倍,境外預(yù)訂增長(zhǎng)10倍;上半年民宿預(yù)訂增長(zhǎng)最快的吉林通化、湖北襄陽(yáng)、廣東汕尾、四川德陽(yáng)、青海玉林和海西等三四線城市,增速均逾40倍。
基于共享模式,短租民宿有效盤活了閑置住房資源。數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)可統(tǒng)計(jì)閑置房源超6500萬套,再利用不足千分之五,攜程聯(lián)合創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事局主席梁建章認(rèn)為,大量閑置房源表明,民宿業(yè)可能是一個(gè)與酒店業(yè)同樣量級(jí)的產(chǎn)業(yè)。
在拉動(dòng)就業(yè)方面,據(jù)國(guó)家信息中心報(bào)告,2017年主要共享住宿平臺(tái)上,房東、管家、攝影師等約為200萬人,平均每增加1個(gè)房東,可帶動(dòng)2個(gè)兼職就業(yè)崗位。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,在產(chǎn)生一批在線短租平臺(tái)的同時(shí),針對(duì)民宿房源品質(zhì)參差不齊,涌現(xiàn)了有家民宿、城宿等專注于房源供應(yīng)鏈端的企業(yè)。
2017年,我國(guó)正式出臺(tái)民宿標(biāo)準(zhǔn)。2018年中央一號(hào)文件提出探索宅基地“三權(quán)分置”,浙江等地開始發(fā)放宅基地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,鄉(xiāng)村民宿發(fā)展制度紅利開始釋放。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、原國(guó)家旅游局專門制定了《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,對(duì)關(guān)鍵性的消防安全問題進(jìn)行全面規(guī)范。
據(jù)介紹,隨著共享住宿按下快進(jìn)鍵,嗅覺靈敏的房東開始從長(zhǎng)租轉(zhuǎn)向短租。但公共服務(wù)、市監(jiān)管問題凸顯。在民宿發(fā)展迅速的重慶、成都等地,有的小區(qū)竟扎堆300家民宿,圍繞消防安全和日常生活秩序,居民與民宿經(jīng)營(yíng)者矛盾沖突時(shí)有發(fā)生。
據(jù)記者調(diào)查,由于相關(guān)法規(guī)缺位,目前民宿業(yè)處于多頭管理與三不管夾縫地帶。一間普通民宿要合法經(jīng)營(yíng),至少要從衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、公安、消防、食藥監(jiān)等部門拿到6個(gè)證。而發(fā)生糾紛時(shí),又往往“三不管”。在農(nóng)村地區(qū),民宿業(yè)對(duì)宅基地使用權(quán)制度改革形成“倒逼”壓力。