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執(zhí)法監(jiān)管在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著非常重要的作用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是“產(chǎn)出來”，更是“管出來”的。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，在“管出來”方面，把專項(xiàng)整治和日常執(zhí)法監(jiān)管的結(jié)合作為核心，在嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)打五“嚴(yán)”上下功夫。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局廣德福局長說：“今年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在部署‘農(nóng)業(yè)質(zhì)量年’時提出‘八大行動’，其中一項(xiàng)就是‘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動’。”

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做了大量工作。比如，印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見，推動各地加大執(zhí)法辦案力度，向社會公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管十大典型案例，發(fā)揮了震懾作用。

同時，推進(jìn)信用體系建設(shè)。目前已建立生鮮乳、獸藥、農(nóng)藥質(zhì)量“黑名單”制度，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)扶持政策掛鉤，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管上，把堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)作為一個基本考慮，核心是把專項(xiàng)整治和日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來。

在專項(xiàng)整治上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年組織安排了農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品、生豬屠宰、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

目前，已經(jīng)廣泛推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營實(shí)名購買，獸藥監(jiān)管領(lǐng)域運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起了“二維碼”追溯信息系統(tǒng)，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥得到較好控制，“三聚氰胺”連續(xù)9年零檢出，“瘦肉精”黑窩點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營鏈條已被切斷，農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率處于歷史最好水平。

在日常執(zhí)法監(jiān)管上，監(jiān)管、監(jiān)測體系已初步建立，縣域綜合執(zhí)法基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這次機(jī)構(gòu)改革，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法做了專門部署，開展日常執(zhí)法監(jiān)管具備了有利的基礎(chǔ)和條件。重點(diǎn)在嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)打五個“嚴(yán)”字上下功夫。

一、嚴(yán)防，主要是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，找準(zhǔn)問題所在和薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，防患于未然。

二、嚴(yán)控，主要是抓好源頭控制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境管理，控肥控藥控添加劑，推進(jìn)減量化綠色化生產(chǎn)。

三、嚴(yán)查，主要是建立重點(diǎn)監(jiān)管名錄，加大日常巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥，落實(shí)禁限用規(guī)定和休藥期、生產(chǎn)記錄等制度。

四、嚴(yán)檢，主要是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督抽查銜接，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，依托好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動”，監(jiān)督抽查不合格的，該處罰的要從重處罰，該曝光的要及時曝光。

五、嚴(yán)打，主要是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，嚴(yán)打非法添加、違規(guī)使用、制假售假、私屠濫宰等行為，加強(qiáng)行刑銜接，用好“兩高”司法解釋，嚴(yán)懲違法犯罪分子。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室)

實(shí)習(xí)編輯：于婷婷