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廣西以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治——山清水秀鄉(xiāng)村美

2018-08-27 15:28:24    童 政 周驍駿

             柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)大兆村石祥屯美麗荷塘鳥瞰圖。 文 文攝

2013年開始,席卷八桂大地的一場“美麗工程”,讓包括石祥屯、塘藕屯等在內(nèi)的無數(shù)村屯實(shí)現(xiàn)了美麗變身,一幅和諧、宜居、幸福、美麗的鄉(xiāng)村畫卷逐漸呈現(xiàn)在人們面前

走進(jìn)廣西柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)大兆村石祥屯、塘藕屯時(shí),只見洛清江蜿蜒而過,一幢幢具有壯族特色的民居映入眼簾,白墻與荷塘相互映襯,硬化的屯內(nèi)道路干凈整潔,道路兩旁樹木花草蔥蘢,一盞盞路燈排列有序,村級綜合服務(wù)中心前,村民在健身,老人在閑談,其樂融融。

拉網(wǎng)式清理整治環(huán)境

2013年召開第一次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議以來,廣西把“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的總抓手,制定了8年規(guī)劃,分“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”“幸福鄉(xiāng)村”四個(gè)階段有序推進(jìn)。

“這四個(gè)階段,環(huán)環(huán)相扣,持續(xù)接力,既打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又打好持久戰(zhàn),是廣西歷史上持續(xù)時(shí)間最長、影響最廣泛、最受群眾歡迎的一項(xiàng)工程。”廣西壯族自治區(qū)黨委農(nóng)辦鄉(xiāng)村建設(shè)處處長彭書華說。

據(jù)了解,2013年至2014年,廣西全面啟動(dòng)了以“清潔家園”“清潔水源”“清潔田園”為主題的“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),對廣大農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展拉網(wǎng)式大清理大整治,營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境,逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。

2015年至2016年進(jìn)入“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)階段,廣西明確了“清潔鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)作用,將“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)要求始終貫穿于“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)各個(gè)階段,在基礎(chǔ)差、底子薄、起點(diǎn)低的基礎(chǔ)上,不等不靠、創(chuàng)新工作思路,走出了一條后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的新路子。

2017年至2018年,廣西啟動(dòng)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理2年攻堅(jiān),推行切合實(shí)際的治理模式和處理技術(shù),進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施水平,實(shí)現(xiàn)全域全覆蓋,構(gòu)建了“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“村屯就近就地處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系及衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,鞏固提升治理效果,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理的目標(biāo)。

“我市的石祥屯、塘藕屯等眾多村屯,也正是在這一個(gè)個(gè)階段中,逐步實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境綜合整治工作不斷提檔升級。”“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文文說。

持續(xù)提升村容村貌

在恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)門等村村委會(huì)所轄的門等村、矮寨村,能看到不少村環(huán)境整治小組立的清潔區(qū)指示牌。村里參照城市社區(qū)管理方式,對每戶進(jìn)行劃片,3戶人家算一個(gè)“小區(qū)”,每個(gè)“小區(qū)”設(shè)兩到三個(gè)垃圾桶,基本分類,并且擬定了小區(qū)村民工作責(zé)任:每天打掃公共村道衛(wèi)生,各戶垃圾每天早上8時(shí)前放于小區(qū)垃圾桶。村里還安裝了生活垃圾水洗分選設(shè)備,利用水的浮力對垃圾進(jìn)行分類、發(fā)酵,發(fā)酵的水循環(huán)使用,極大地減少了污染。

“以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理,是廣西開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的又一特點(diǎn)。”彭書華說。

活動(dòng)開展以來,廣西深入實(shí)施農(nóng)村垃圾治理水平提升工程,全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理率保持在95%以上,農(nóng)村保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定在17萬人以上,保證了農(nóng)村環(huán)境的整潔干凈。2017年實(shí)施農(nóng)村改廁、改廚各100萬戶,全區(qū)農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到86.45%以上。在此基礎(chǔ)上,2018年繼續(xù)推進(jìn)改廁、改廚各100萬戶。

在污水處理方面,廣西今年在20個(gè)縣區(qū)的87個(gè)行政村開展農(nóng)村生活污水治理,建設(shè)污水處理設(shè)施項(xiàng)目100余個(gè);各市縣自籌資金開展413個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。截至2018年6月底,全區(qū)已建成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施456座,形成生活污水日處理能力約66.4萬噸;已建成污水管網(wǎng)約2050公里;鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施覆蓋率超過60%。

為了持續(xù)提升村容村貌,廣西加快通村屯道路和便民候車亭建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)公共照明示范村項(xiàng)目建設(shè),開展“村屯綠化”和“飲水凈化”專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。

“2018年,計(jì)劃實(shí)施剩余18個(gè)建制村通村道路硬化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)具備條件的建制村全部通硬化路的目標(biāo)。目前,全區(qū)已完成綠化示范村屯建設(shè)任務(wù)10050個(gè)、一般村屯建設(shè)任務(wù)12.5萬個(gè)。2018年,計(jì)劃在100個(gè)村屯實(shí)施村屯綠化景觀提升項(xiàng)目;截至2017年底,廣西共完成農(nóng)村飲水安全工程投資46.5億元,解決了625.86萬人的飲水難問題,同時(shí)完成了311個(gè)‘飲水凈化’示范項(xiàng)目建設(shè);截至2018年7月23日,全區(qū)農(nóng)村危房改造已開工4.7萬戶,累計(jì)完成投資9.6億元。”彭書華說。

建立民事民管長效機(jī)制

在柳州市大兆村,記者看到,屯級理事會(huì)制定了村規(guī)民約,建立了“垃圾日日清、保潔有人管、加強(qiáng)管護(hù)監(jiān)督”的長效機(jī)制,全屯定期或不定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。

柳州市的其他各村屯也根據(jù)實(shí)際情況成立了清潔鄉(xiāng)村理事會(huì)、保潔協(xié)會(huì)等群眾自治組織,制定了村規(guī)民約,深入開展門前三包、屋前房后“周周掃”活動(dòng)等。

例如,柳江縣三都鎮(zhèn)白見村板朝屯成立了以黨員、村屯干部和有威望的群眾代表為主的屯衛(wèi)生管理理事會(huì)及衛(wèi)生監(jiān)督小組,制定了衛(wèi)生保潔管理公約,建立了衛(wèi)生保潔輪值制度,還設(shè)立了衛(wèi)生管理基金;融水苗族自治縣香粉鄉(xiāng)大方村龍珙屯探索推進(jìn)適合農(nóng)村特點(diǎn)的生活垃圾分類處理體系;柳江縣戈茶屯實(shí)現(xiàn)了“建新拆舊”的大突破,并輔以“以樹代獎(jiǎng)”的創(chuàng)新;鹿寨縣建立了農(nóng)藥瓶循環(huán)處理模式,并在全市首創(chuàng)微信監(jiān)督平臺(tái)等。

“這充分體現(xiàn)了群眾的主人翁精神,表明村屯保潔工作初步實(shí)現(xiàn)了村民自治,建立起民事民管的長效保潔機(jī)制。”文文說。

在農(nóng)村人居環(huán)境整治中,廣西充分考慮各族群眾在語言、文化、心理、習(xí)俗等方面的民族特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成科學(xué)文明、衛(wèi)生健康的生產(chǎn)生活方式。從亂扔垃圾到少扔垃圾、不亂扔垃圾,再到自覺進(jìn)行垃圾分類處理,農(nóng)民群眾生活習(xí)慣正發(fā)生可喜變化。廣西不僅在全國率先制定實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,將鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)納入法治軌道,更在全區(qū)農(nóng)村大力推廣綠色生活、綠色消費(fèi)觀念,推動(dòng)農(nóng)村生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。

此外,廣西克服困難,想方設(shè)法加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的投入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2017年,廣西累計(jì)投入“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)資金386.98億元,較2013年增加了300.7億元。截至2018年5月底,各級政府累計(jì)投入136.86億元用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。相關(guān)資金重點(diǎn)用于支持農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施、農(nóng)村改廁改廚、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村安全住房等項(xiàng)目建設(shè)。

 

 

實(shí)習(xí)編輯:于婷婷

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