2018-08-27 16:21:46 張海峰 段慧 田彬
從2017年下半年開始,齊河縣以點帶面,全域推進,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多元化投入,一場“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”行動如火如荼地開展。截至目前,僅縣財政已投資6億多元,硬化村內(nèi)道路6560條、1318公里,450個村莊實現(xiàn)街巷道路硬化“戶戶通”,占到開展村莊總數(shù)的73%；270個村莊同步完成了排水管網(wǎng)、綠化亮化美化等配套設(shè)施建設(shè),占到44%,今年可基本實現(xiàn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的615個美麗鄉(xiāng)村全域全覆蓋。
從臟亂差到省級文明村
8月9日,記者來到位于齊河縣西北的趙官鎮(zhèn)大徐村,干凈整齊的街巷全部硬化完畢,道路兩旁綠樹紅花,粉刷一新文化墻上各種標(biāo)語圖案,隔不了20米就有一盞太陽能路燈。
村支書徐加強告訴記者,大徐村220多戶、800口人,就在1年之前還是臟亂差,道路兩邊違建就幾十處,12米的路錯不開車。而去年7月,縣里“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”攻堅戰(zhàn)的第一槍從這里打響后,不算村民自籌,各級共投入500多萬元,村莊面貌發(fā)生了大變化。
“咱這可不只是面上美了。”鎮(zhèn)黨委副書記潘洪建拉著記者進村入戶看個究竟:道路是10厘米的灰土加12厘米的水泥,路兩邊下了60厘米直徑的排水管；除了綠化苗木,戶均還有十幾棵蘋果、石榴等果樹,種了大蒜、大豆等作物,利用邊角經(jīng)濟增加收入；家家都裝了天然氣管線,到年底前實現(xiàn)全部通氣；戶戶都裝了生活污水處理設(shè)施,告別了旱廁,還利用坑塘建設(shè)人工濕地系統(tǒng),實現(xiàn)污水資源化……“全鎮(zhèn)30多個近期沒有搬遷計劃的村,現(xiàn)都達到了這個標(biāo)準(zhǔn)。”
轉(zhuǎn)過路口,記者還碰到了齊河農(nóng)商行趙官支行行長劉全利。原來,大徐村不僅村莊變美了,村民生活品質(zhì)提高了,精氣神也不一樣了,村里還借機清理了16處廢棄宅基地和近200畝的閑散地,年可增加集體收入10多萬元,村黨支部的凝聚力大大增強,去年被評為省級文明村。目前村里計劃借助縣、鎮(zhèn)打造黃河生態(tài)游的契機,引進外來資本,建設(shè)采摘園3處,垂釣園8處,開發(fā)一批民宿農(nóng)家樂發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。劉全利就是來村里聯(lián)系看看能否提供金融服務(wù)的。
多元投入建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
齊河縣農(nóng)工辦主任李志國介紹,縣里委托中國城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院,高標(biāo)準(zhǔn)編制了《齊河縣美麗鄉(xiāng)村綜合發(fā)展規(guī)劃》,制定了《齊河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》,除了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)外,對近期無搬遷規(guī)劃的村明確了“兩通三化四清”重點任務(wù)。“兩通”即街巷硬化戶戶通、排水管網(wǎng)戶戶通；“三化”即村莊綠化、美化、亮化；“四清”即清舊宅、清垃圾、清渠塘、清亂堆亂放。制訂了街巷硬化、排水管網(wǎng)等9項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全程把好工程啟動、建設(shè)、監(jiān)管、驗收等關(guān)口。
齊河投資1億元,將全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作整體打包進行市場化托管運營,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)保潔“一把尺子量到底、一把笤帚掃到底”。選擇條件成熟的鎮(zhèn)村社區(qū),啟動“鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶通天然氣示范村”工程,并逐步向全縣推廣。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題是一大瓶頸。齊河經(jīng)過反復(fù)研究,最后確定精準(zhǔn)施策、多元投入,采取“財政出資補一塊、發(fā)動群眾籌一塊、土地挖潛獎一塊”方式,即縣財政安排專項資金,引導(dǎo)各村通過集體出資、能人資助、群眾自籌等方式籌集建設(shè)資金,讓更多群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既增強了群眾愛村、護村意識,又有效緩解了資金壓力。同時對搬遷村莊土地挖潛指標(biāo),以每畝2萬元標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵,專項統(tǒng)籌用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
趙官鎮(zhèn)正在建設(shè)的錦川社區(qū)三期工程8個村莊舊址即將完成復(fù)墾,可凈增土地指標(biāo)997畝,獲取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金近2000萬元。仁里集鎮(zhèn)涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊有89個,總建筑面積62萬平方米,尚需自籌資金近2000萬元,是全縣建設(shè)任務(wù)量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而村民、能人踴躍出資,僅用了1個月的時間就籌齊了所需資金。晏城街道十二里閣村村民葛秀森說:“村莊變美了,住著舒坦,打心眼里愿意參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”
美麗鄉(xiāng)村帶動農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與齊河縣著力打造的全域旅游高度契合,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”也成為美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。祝阿鎮(zhèn)劉王村黨支部引領(lǐng)村民創(chuàng)辦綠城花卉苗木合作社。村集體以現(xiàn)有資金入股,社員以土地入股,每年分紅。目前全村80%村民入社,合作社年收入200萬元,村集體年收入20萬元。“此次‘美麗鄉(xiāng)村’建設(shè),村里應(yīng)承擔(dān)的50多萬元費用全部由村集體繳納。”村黨支部書記付思榮說。該村還投資10萬元打造了紅色休閑廣場、采摘基地等發(fā)展鄉(xiāng)村游。目前齊河以316個各類合作社為主體,大力引導(dǎo)“接二連三”,帶活經(jīng)濟特色村70多個,村集體年均增收10萬元以上。
齊河加大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目招引力度,正在對全縣區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢突出的4個重點區(qū)域進行田園綜合體項目策劃,區(qū)域總面積4萬多畝；建立鄉(xiāng)村振興項目庫,已入庫產(chǎn)業(yè)項目38個,總投資29.6億元。7月14日,齊河縣在北京舉行融入京津冀重點產(chǎn)業(yè)推介會,總投資126.5億元的14個項目集中簽約,其中有2個涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域；對正在建設(shè)的投資50億元的“舌尖小鎮(zhèn)”,11億元的孫黃、譙莊美麗村居樣板以及東旭藍天田園綜合體等重點項目,分別成立專門班子,靠上服務(wù)推進。
齊河縣長滕雙興介紹,為保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,縣里堅持眼睛向外,對標(biāo)句容、德清等省外先進,分批次對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部和農(nóng)村黨支部書記進行輪訓(xùn),實現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。同時堅持眼睛向內(nèi),一線推進,縣里今年已在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開了現(xiàn)場推進會議,主要負(fù)責(zé)同志不打招呼,進村入戶明察暗訪。縣里對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每周一通報一調(diào)度、每月一觀摩一排名,請縣人大、政協(xié)定期組織開展視察評議。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終綜合考評,權(quán)重占到20%。
實習(xí)編輯：于婷婷
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