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今年夏糧和早稻略有減產(chǎn)——

糧食生產(chǎn)基本面良好 結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn) 

8月24日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)早稻產(chǎn)量為2859萬噸，比2017年減產(chǎn)128萬噸，下降4.3%。此前發(fā)布的夏糧數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量13872萬噸，比2017年減產(chǎn)306萬噸，下降2.2%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師黃秉信表示，盡管今年夏糧和早稻略有減產(chǎn)，但從監(jiān)測(cè)情況看，玉米長(zhǎng)勢(shì)總體要好于上年，加之有好的政策，不斷增強(qiáng)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高的農(nóng)業(yè)科技水平，不斷推進(jìn)的農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新，我國(guó)糧食生產(chǎn)仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，糧食生產(chǎn)的基本面總體良好。

根據(jù)對(duì)早稻主產(chǎn)區(qū)的實(shí)割實(shí)測(cè)抽樣調(diào)查和非主產(chǎn)區(qū)的重點(diǎn)調(diào)查，2018年，全國(guó)早稻播種面積4791千公頃，比上年減少350千公頃，下降6.8%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司首席統(tǒng)計(jì)師侯銳分析說，早稻播種面積減少，一是農(nóng)民主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于早稻單產(chǎn)低，品質(zhì)較差，價(jià)格也比中稻低，加之“雙搶”勞動(dòng)強(qiáng)度大，導(dǎo)致農(nóng)民種植早稻的積極性不高，部分農(nóng)戶選擇“雙季稻改單季稻”或“水田改旱田”，改種大豆等作物。二是早稻播種移栽期間，廣東、廣西降雨量比正常年景偏少，氣溫偏高，灌溉條件偏差，插秧用水不足，局部地區(qū)將早稻改為中稻或其他作物。三是部分地區(qū)休耕輪作面積增加，早稻種植減少。

數(shù)據(jù)顯示，今年早稻每公頃產(chǎn)量5967公斤，比上年增加157公斤，增長(zhǎng)2.7%。

侯銳表示，今年的早稻單產(chǎn)增加，一是早稻育秧移栽期間，除局部地區(qū)受旱用水不足外，江南、華南大部地區(qū)以晴為主，熱量充足、無明顯低溫陰雨和寡照天氣，保證了早稻育秧、移栽和苗期正常生長(zhǎng)對(duì)水分的需求，早稻個(gè)體發(fā)育較好。二是拔節(jié)抽穗期間，產(chǎn)區(qū)大部分時(shí)段溫度適宜、日照充足，溫高雨少有利于早稻曬田控蘗以及揚(yáng)花授粉，提高稻穗結(jié)實(shí)率。三是灌漿收獲期間，早稻產(chǎn)區(qū)晴天多，大部時(shí)段光熱正常，日照充足，有利于早稻灌漿、成熟、收割以及晾曬。

“今年早稻播種面積和產(chǎn)量雖然有所減少，但這是主動(dòng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的結(jié)果，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的成果，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效的表現(xiàn)。”侯銳表示，2018年早稻產(chǎn)量雖然有所減少，但由于早稻產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量比重較低，加之稻谷庫存較多，對(duì)國(guó)家糧食供給影響是十分有限的。

黃秉信表示，近10年來，尤其是黨的十八大以來，國(guó)家不斷加大對(duì)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，農(nóng)田水利條件明顯改善，能正常使用的機(jī)電井、排灌站和能夠使用的灌溉用水塘水庫數(shù)量不斷增長(zhǎng)，為糧食實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，農(nóng)田水利設(shè)施的不斷完善使得全國(guó)灌溉耕地面積不斷增加。2016年全國(guó)有灌溉設(shè)施或水源、正常氣候下能灌溉耕地面積占實(shí)際耕種耕地面積的55.2%。

數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，全國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年超過1.2萬億斤，糧食綜合生產(chǎn)能力躍上新臺(tái)階，2017年人均糧食占有量超過了470公斤，中國(guó)人吃不飽飯的問題徹底成為歷史，我國(guó)糧食安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“隨著我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)跨越新臺(tái)階，我國(guó)糧食庫存持續(xù)增加，充裕的糧食庫存有力保障了市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)糧食安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但出現(xiàn)了部分糧食品種階段性過剩、庫存壓力較大，綠色、有機(jī)、安全等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足等問題。”黃秉信說，黨中央審時(shí)度勢(shì)，做出了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性矛盾的重大判斷，在全國(guó)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深邁進(jìn)。