2018-10-15 11:47:45
從正在熱火朝天建設(shè)中的山西農(nóng)谷，到喜獲豐收的連片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地；從現(xiàn)代化智能溫室大棚到郁郁蔥蔥的經(jīng)濟(jì)林作物……一張張堪比風(fēng)景照的圖片，在晉中這片厚重古老的土地上勾勒出一幅農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)到提質(zhì)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的絢麗畫卷。
改革開(kāi)放40年，晉中農(nóng)村經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的歷史變革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力可持續(xù)發(fā)展大幅躍升，“三農(nóng)”改革發(fā)展取得歷史性成就。
來(lái)自晉中市農(nóng)委的數(shù)據(jù)顯示：2017年全市糧食總產(chǎn)17.6億公斤，位居全省第三；蔬菜總產(chǎn)62.4億公斤，位居全省第一；水果總產(chǎn)8.6億公斤，位居全省第三;休閑觀光農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入16.45億元，位居全省第一；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入208.89億元，位居全省第三；全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入12297元，同比增幅6.7%。
廣袤大地，涌動(dòng)變革活力；萬(wàn)千村莊，講述發(fā)展故事。改革開(kāi)放40年，是晉中農(nóng)業(yè)足音鏗鏘、一路高歌的40年，也是晉中市上下主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)爬坡過(guò)坎、滾石上山的40年。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。1978年以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高。通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加科技含量、增加生產(chǎn)投入，糧食作物單產(chǎn)和總產(chǎn)水平有了較大幅度的提高。2017年，晉中市糧食總產(chǎn)由1978年的9.76億公斤增長(zhǎng)到2017年的17.6億公斤，增幅80.3%，平均年增糧食1960萬(wàn)公斤，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了極其重要的基礎(chǔ)保障。
1978年至2017年，晉中市蔬菜播種面積由20萬(wàn)畝增至130萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量由27萬(wàn)噸增至622萬(wàn)噸，在全省均處于領(lǐng)先的位置。其中日光溫室及塑料大拱棚的栽培面積從無(wú)到有達(dá)到33萬(wàn)畝。規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售示范效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。全市共有蔬菜貯藏企業(yè)（合作社）36個(gè)、蔬菜品牌15個(gè)、蔬菜交易市場(chǎng)26個(gè)，年交易總量達(dá)16萬(wàn)噸，年交易額超過(guò)9億元。
水果產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)。1978年，晉中市水果種植面積13.06萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.967萬(wàn)噸；2017年年底，水果實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng)、四季不斷，水果種植面積95.01萬(wàn)畝，產(chǎn)量86.19萬(wàn)噸，面積和產(chǎn)量分別比1978年增長(zhǎng)6倍和21倍；其中酥梨面積26.3萬(wàn)畝居全省第一，是全省最大的酥梨出口基地，出口地由2012年的11個(gè)國(guó)家發(fā)展到2016年的17個(gè)國(guó)家和地區(qū)。示范園果實(shí)套袋率達(dá)到100%，有機(jī)肥和無(wú)公害農(nóng)藥使用率達(dá)到95%，果品安全質(zhì)量得到全面加強(qiáng)。水果無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證9個(gè)，面積20萬(wàn)畝；綠色產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)，面積2000畝；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)；國(guó)際GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證）22000畝。
農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，帶動(dòng)了農(nóng)民收人水平的較快增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收人由1978年的87元提高到2017年的12297元。
農(nóng)村改革深入推進(jìn)。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后，晉中農(nóng)村改革全面展開(kāi)并不斷深化，經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、改革農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)供銷制度、廢除農(nóng)業(yè)稅賦制度、改革農(nóng)村戶籍制度、破除農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)障礙等改革歷程。
從2017年起，晉中市全面鋪開(kāi)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)2018年完成平遙縣、太谷縣兩個(gè)省級(jí)改革試點(diǎn)，2021年全市完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。目前，已有14個(gè)村級(jí)組織完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)斐然。晉中新農(nóng)村建設(shè)，從上世紀(jì)90年代起至2017年，大體經(jīng)歷了農(nóng)村小康建設(shè)、全面建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村振興3個(gè)階段。從1992年至2002年，晉中市通過(guò)大力度實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的村鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)，使農(nóng)村小康建設(shè)步入了扎實(shí)推進(jìn)的軌道。截至2005年年底，順利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)。2006年以來(lái)，晉中市確立了以“十有十個(gè)一”“四化四改”和“五清五規(guī)范”為工作重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)思路。2007年市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入達(dá)到了8.3億元，比上年增長(zhǎng)39.8%，其中專項(xiàng)用于新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村的資金就達(dá)1.54億元，占到總投入的近20%。
黨的十九大以來(lái)，晉中市緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范市”這一宏偉目標(biāo)，立足市情農(nóng)情，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全省前列，組織機(jī)構(gòu)規(guī)格全省最高。目前，實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，規(guī)劃編制基本完成，在農(nóng)業(yè)部舉辦的全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)會(huì)議上晉中市做了典型發(fā)言。本著先行先試、以點(diǎn)帶面、典型引路的原則，晉中市確定了太谷縣、昔陽(yáng)縣以縣開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，抓好20個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)示范村、10000個(gè)示范戶的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)1年見(jiàn)成效、3年全面推廣，為全省做出示范引領(lǐng)。同時(shí)，按照“1+1+11+N”的思路統(tǒng)領(lǐng)，著力構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次集群，聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
山西農(nóng)谷引領(lǐng)輻射作用逐步顯現(xiàn)。2016年，晉中市迎來(lái)了又一發(fā)展機(jī)遇，省政府通過(guò)了在太谷全縣域內(nèi)建設(shè)山西農(nóng)谷的初設(shè)方案，山西農(nóng)谷建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。2017年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)42號(hào)文件，山西農(nóng)谷從省級(jí)戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面。
山西農(nóng)谷是山西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷，也是引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興的核心園區(qū)承載平臺(tái)。晉中市堅(jiān)持以國(guó)際視野審視、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、省級(jí)戰(zhàn)略推動(dòng)，聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和深化農(nóng)村改革兩大任務(wù)，落實(shí)好省政府出臺(tái)的支持山西農(nóng)谷建設(shè)若干政策，舉全市之力，力爭(zhēng)在平臺(tái)打造、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、融合發(fā)展、農(nóng)村改革、園區(qū)建設(shè)、“谷城院”一體化發(fā)展、品牌建設(shè)、人才引進(jìn)和輻射帶動(dòng)等10個(gè)方面取得突破性進(jìn)展，在技術(shù)示范、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。目前，總投資6.2億元的十大支撐性項(xiàng)目中標(biāo)準(zhǔn)化旱垣溫室基地等8個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，山西農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心國(guó)際博覽區(qū)展示中心主體完工；同時(shí)，山西農(nóng)谷與全市10個(gè)縣（區(qū)、市）從人才引進(jìn)、技術(shù)推廣、政策引領(lǐng)等方面簽訂了合作協(xié)議，共落地合作項(xiàng)目17個(gè)。
晉中市領(lǐng)導(dǎo)介紹，2018年，晉中市將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“三農(nóng)”工作重大決策部署，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊把握農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向整體思路，大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（趙晨）
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