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吉炳軒:農產品質量安全基礎薄弱 要加強全程管控

2018-10-25 10:28:00   

中新網北京10月24日電 (記者 馬海燕 梁曉輝 張素)全國人大常委會副委員長吉炳軒24日在北京表示,農產品質量安全的基礎依然薄弱,要圍繞農產品質量安全的薄弱環(huán)節(jié)、重點領域,加強產銷全程管控,保證廣大民眾吃得放心、安心。

十三屆全國人大常委會第六次會議24日舉行全體會議,吉炳軒代表全國人大常委會執(zhí)法檢查組向會議作關于檢查《中華人民共和國農產品質量安全法》實施情況的報告。據(jù)報告,近年來,中國主要農產品監(jiān)測合格率保持在96%以上,2017年達到97.8%,2018年上半年達到98.1%。截至2017年,全國主要作物綠色防控技術應用面積超過5.5億畝,綠色防控覆蓋率達27.2%。

全國人大常委會執(zhí)法檢查組于今年5月至9月對農產品質量安全法進行了執(zhí)法檢查。從執(zhí)法檢查情況看,農產品質量安全法實施中仍存在一些問題,確保農產品質量安全的基礎依然薄弱。

從生產環(huán)節(jié)看,中國有2億多農戶,戶均耕地只有7畝多,6000多萬生豬養(yǎng)殖戶,年出欄量500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖比例僅占44%。

資料圖:云南通海一農產品公司員工正對玉米進行加工。 中新社記者 任東 攝

從流通環(huán)節(jié)看,中國農產品加工、冷鏈運輸、儲藏等技術水平低,果蔬、肉類、水產品的流通腐損率分別達25%—30%、12%、15%,給市場監(jiān)管帶來風險;活雞、活豬、活魚等長途販運、現(xiàn)宰現(xiàn)吃,導致運輸途中非法添加、疫病傳播,加大了質量安全風險;農貿市場等仍是農產品主要銷售場所,對流動攤販缺乏監(jiān)管。

檢查中發(fā)現(xiàn),各地對農產品生產環(huán)境安全把關不嚴,一些地區(qū)特別是重金屬礦區(qū)周邊耕地內源性重金屬污染問題突出。當前中國中度和重度污染土壤約占2.6%,輕微污染約占11%,耕地中度和重度污染占2.9%,且部分地區(qū)污染速度仍在加快。

檢查中,各地普遍反映,投入品的質量安全及科學使用是當前農產品質量安全監(jiān)管的難點問題。近年農藥市場抽查結果表明,質量不合格產品的比例10%左右,肥料、農藥、農膜、獸藥等投入品不合理使用現(xiàn)象還很普遍。中國農作物畝均化肥用量21.9公斤,遠高于畝均8公斤的世界平均水平。

吉炳軒表示,要圍繞農產品質量安全的薄弱環(huán)節(jié)、重點領域,加強產銷全程管控,保證廣大民眾吃得放心、安心,進一步增強全社會農產品質量安全意識,切實做好現(xiàn)代農業(yè)建設的基礎性工作,切實抓好農產品產銷全程依法嚴格管理,抓緊抓好各級監(jiān)管體系建設,還要適時修訂和完善農產品質量安全法律法規(guī),增強法律的操作性、規(guī)范性、約束性。

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