2018-11-09 15:18:53 李杰
10月30日，記者從河北省農(nóng)業(yè)廳獲悉，該省從龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目引領(lǐng)、拓展途徑、健全制度等方面入手，始終堅(jiān)持秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化等“五化”利用，實(shí)現(xiàn)了秸稈綜合利用率達(dá)到96.8%以上，促進(jìn)了農(nóng)民增收，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效綠色發(fā)展。
今年，該省修訂了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》，出臺(tái)了《大氣污染綜合治理工作考核問責(zé)辦法》等法律法規(guī)文件，明確提出將全省秸稈綜合利用率做為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，并對(duì)提高秸稈直接還田質(zhì)量，提升秸稈離田利用水平和效益，建立探索可持續(xù)、可復(fù)制推廣的秸稈綜合利用技術(shù)路線、應(yīng)用模式和運(yùn)行機(jī)制等方面都進(jìn)行了規(guī)定，特別是加大了各級(jí)財(cái)政部門對(duì)秸稈綜合利用的扶貧力度。
各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)改部門對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目給予優(yōu)先安排，電網(wǎng)公司落實(shí)每千瓦時(shí)0.75元的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，全額收購(gòu)生物質(zhì)發(fā)電電量。省級(jí)財(cái)政部門每年安排農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金6300萬(wàn)元，開展沼氣循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及秸稈能源化利用試點(diǎn)。國(guó)土部門積極辦理秸稈利用項(xiàng)目的土地審批手續(xù)，金融部門明確把農(nóng)作物秸稈綜合利用、可再生能源和清潔能源作為重點(diǎn)支持的方向和領(lǐng)域，稅務(wù)部門對(duì)利用秸稈生產(chǎn)紙漿、纖維板、生物炭、生物質(zhì)壓塊、沼氣等企業(yè)享受有關(guān)退稅及所得稅優(yōu)惠政策。
實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)。支持安平縣京安生物能源科技股份有限公司和中電京安節(jié)能環(huán)保科技有限公司，利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥和沼氣、生物天然氣和秸稈發(fā)電。扶持定州市四方格林蘭公司，以農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便為原料，通過CSTR一體化發(fā)酵工藝，生產(chǎn)生物天然氣和有機(jī)肥，支持臨漳縣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用生產(chǎn)生物天然氣項(xiàng)目等。
充分利用國(guó)家和社會(huì)資本，用于購(gòu)置設(shè)備、工程建設(shè)等，為秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供資金和物質(zhì)保障。2016年以來，全省爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼資金46.81億元，對(duì)農(nóng)民購(gòu)置包括秸稈收割、青貯、打捆在內(nèi)的農(nóng)機(jī)具敞開補(bǔ)助，實(shí)行秸稈還田、深松整地等勞動(dòng)作業(yè)補(bǔ)貼，推進(jìn)秸稈粉碎還田利用。爭(zhēng)取國(guó)家“糧改飼”專項(xiàng)資金5.49億元，圍繞玉米大縣和奶牛生產(chǎn)大縣，積極推廣全株玉米青貯，實(shí)行整市、整縣推進(jìn)。
努力拓展秸稈利用途徑，提升加工設(shè)備裝備水平。目前，全省秸稈還田機(jī)具達(dá)到12.3萬(wàn)臺(tái)，青貯機(jī)械5400臺(tái)，打捆機(jī)、撿拾機(jī)等秸稈收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備1600臺(tái)（套），對(duì)395家企業(yè)（合作社）的收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)提高收儲(chǔ)運(yùn)能力和水平。與“奶業(yè)振興”結(jié)合，支持356家大中型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)提升草食畜飼料水平。爭(zhēng)取國(guó)家生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范項(xiàng)目21個(gè)，項(xiàng)目建成后總裝機(jī)達(dá)到70萬(wàn)千瓦，年消耗秸稈等生物質(zhì)580萬(wàn)噸，大大提高了秸稈能源化利用。創(chuàng)新秸稈栽培雙孢菇、草菇、平菇、香菇、金針菇等草腐菌和木腐菌技術(shù)，尤其是引進(jìn)赤松茸林下種植技術(shù)，每畝可消納作基料的玉米秸稈20畝左右。
實(shí)施模式創(chuàng)新，夏季主推“小麥聯(lián)合收獲秸稈還田+貼茬直播”，秋季主推“玉米聯(lián)合收獲秸稈還田+深松+精量播種”，實(shí)施玉米秸稈收獲后還田，既可采用深耕犁深翻或旋耕，將秸稈掩埋，也可采用深松機(jī)對(duì)土壤深松整理鎮(zhèn)壓，深入推廣“秸稈+畜禽糞污+秸稈腐熟劑”生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)模式，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
一方面，秸稈還田可以起到增產(chǎn)增收的效果，農(nóng)業(yè)專家測(cè)算秸稈還田后，每畝可以增加糧食產(chǎn)量5%，每畝節(jié)省灌溉費(fèi)用30元、節(jié)肥20元、節(jié)“工”2-3個(gè)，畝增產(chǎn)玉米收入30元，每個(gè)“工”按100元計(jì)算，合計(jì)每畝節(jié)本增效280元。農(nóng)民出售秸稈每畝增收80元-200元，還能通過秸稈“炭化”利用，每噸秸稈可生產(chǎn)生物質(zhì)炭330公斤，木焦油50公斤，木醋液220公斤，生物質(zhì)燃?xì)?00-1200立方米，直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)300元以上。另一方面，促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)組織及循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民就業(yè)提供了更多崗位，并改善了秸稈焚燒造成的煙塵污染，或家前屋后堆放霉變秸稈造成的環(huán)境污染。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省產(chǎn)秸稈7044萬(wàn)噸，可收集量為5842萬(wàn)噸，資源化利用5656萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到96.8%，其中肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用分別占比69.8%、23.3%、4.9%、1.1%和0.9%，全面提高了秸稈綜合利用水平和效益。
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