2018-11-27 09:39:31 陳斯
11月22—23日，全國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浙江省寧波市召開(kāi)。本次會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作成效經(jīng)驗(yàn)，觀摩交流了農(nóng)機(jī)服務(wù)新主體新業(yè)態(tài)新模式典型案例，分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展新形勢(shì)新要求，并圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步研究了推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)的目標(biāo)任務(wù)與思路措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副巡視員王家忠、農(nóng)機(jī)化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站站長(zhǎng)劉恒新、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站副站長(zhǎng)姚春生以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局、各省市農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人等共100余人參加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司科技推廣處處長(zhǎng)劉小偉主持此次會(huì)議。
會(huì)議指出，黨的十九大做出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)和重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)方式進(jìn)入了機(jī)械化主導(dǎo)的新階段。從各國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，規(guī)?；蜋C(jī)械化都是必經(jīng)之路，社會(huì)化服務(wù)分業(yè)分工是必然選擇。隨著鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活對(duì)“機(jī)器換人”、機(jī)械化服務(wù)的需求越來(lái)越迫切。加快發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，中央有明確要求、農(nóng)民有旺盛需求、裝備能力有扎實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)模式有成功探索、政策支持有新加強(qiáng)，今后一個(gè)時(shí)期將是黃金發(fā)展的機(jī)遇期。
但同時(shí)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。會(huì)議提到，在看到農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)取得成績(jī)、面臨機(jī)遇的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要站在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，奮力提高我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)整體水平。
王家忠總結(jié)指出，我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)模式多樣化、服務(wù)手段專業(yè)化、服務(wù)內(nèi)容綜合化、服務(wù)機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)對(duì)象穩(wěn)固化、農(nóng)資農(nóng)機(jī)服務(wù)一體化、社社聯(lián)合、社企聯(lián)合、村社聯(lián)合等新趨勢(shì)新特征。各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、推進(jìn)生產(chǎn)要素集聚及先進(jìn)裝備技術(shù)普及、推動(dòng)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、示范帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式、承接農(nóng)機(jī)化（農(nóng)業(yè)）公益性服務(wù)等方面發(fā)揮了非常重要的積極作用，為保障國(guó)家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了重要貢獻(xiàn)。
會(huì)議綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)，確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以更好滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的多樣化高質(zhì)量農(nóng)機(jī)服務(wù)需求為目標(biāo)，以提高農(nóng)機(jī)利用效率、經(jīng)營(yíng)效益為核心，以組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合為重點(diǎn)，培育發(fā)展各類農(nóng)機(jī)服務(wù)新主體、新模式、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸，優(yōu)化創(chuàng)新鏈、擴(kuò)大服務(wù)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。力爭(zhēng)通過(guò)5年左右的發(fā)展，基本形成總量適宜、布局合理、經(jīng)濟(jì)便捷、專業(yè)高效的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在今后實(shí)際工作中，要做到“五個(gè)圍繞”，即圍繞優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備資源配置，積極促進(jìn)多元農(nóng)機(jī)服務(wù)主體融合發(fā)展；圍繞助推多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等“一站式”成龍配套服務(wù)模式；圍繞持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁，大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)制度規(guī)范建設(shè)和高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)；圍繞提升管理服務(wù)效率，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)在農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中的有效應(yīng)用；圍繞解決制約新型主體發(fā)展壯大的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)支持保障措施。
期間，與會(huì)人員還參觀了余姚市田螺山農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、慈溪市正大桑田農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、慈溪市瑞豐農(nóng)業(yè)投資有限公司機(jī)器換人示范點(diǎn)。與會(huì)代表紛紛表示，通過(guò)此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)體會(huì)到了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)從單一環(huán)節(jié)的作業(yè)服務(wù)向全程機(jī)械化綜合農(nóng)事作業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從松散型服務(wù)逐步向公司化緊密型服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從特定范圍服務(wù)向區(qū)域性服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從糧食產(chǎn)業(yè)向其他特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為糧食產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化的主要承擔(dān)者和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化的引領(lǐng)者。
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