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農(nóng)村宅基地改革要堅(jiān)持“一戶一宅”原則 保障戶有所居

2018-12-03 16:04:00   

近年來(lái),我國(guó)逐漸加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村土地的管理,土地確權(quán)工作正在有序進(jìn)行,其中最引人關(guān)注的一點(diǎn)就是農(nóng)村宅基地的確權(quán)了,為了保障農(nóng)戶的權(quán)益,在近日召開(kāi)的農(nóng)村宅基地等三項(xiàng)制度改革深化與創(chuàng)新專家研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“一戶一宅”的基本原則,保障農(nóng)村每戶家庭都有居所。

農(nóng)村宅基地改革要堅(jiān)持“一戶一宅”原則保障戶有所居  

全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元說(shuō),根據(jù)原國(guó)土資源部統(tǒng)一部署,江西余江等試點(diǎn)地區(qū)從“一戶一宅”入手,規(guī)范農(nóng)村土地利用和管理,遏制了宅地基“多、大、亂、空、違、轉(zhuǎn)”亂象,促進(jìn)了農(nóng)村集體土地公有觀念的回歸,重回“一戶一宅、面積法定”的公平起點(diǎn)。作為我國(guó)法定的宅基地根本制度,“一戶一宅”是農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體收回多處宅基地使用權(quán)的法律依據(jù),是社會(huì)主義公平、農(nóng)村集體土地公有制的一種體現(xiàn)?! ?/p>

由自然資源部咨詢研究中心等機(jī)構(gòu)召開(kāi)的此次研討會(huì)認(rèn)為,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)一戶多宅、超面積占地、亂占亂用耕地建房等現(xiàn)象,不是根本制度不合理,而是改革不深入、管理不到位。完善宅基地權(quán)益保障和多元化的取得方式,既可以保障“戶有所居”,又打通了宅基地多途徑、多方式的有效退出機(jī)制。改革夯實(shí)了農(nóng)村集體土地的權(quán)能和基礎(chǔ),強(qiáng)化了農(nóng)村土地集體公有制,保障了集體經(jīng)濟(jì)組織、村民公平分享土地收益?! ?/p>

據(jù)介紹,余江以宅基地制度改革為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治、增減掛鉤等重點(diǎn)工作,帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。試點(diǎn)開(kāi)始以來(lái),全縣退出宅基地34000多宗共4500多畝。通過(guò)農(nóng)地入市和宅基地有償退出流轉(zhuǎn)、抵押等,顯化了農(nóng)村土地資源價(jià)值,增加了集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。試點(diǎn)至今,全縣村集體收取有償使用費(fèi)1133萬(wàn)元,集體支付退出補(bǔ)助款1974萬(wàn)元,發(fā)放農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款1500萬(wàn)元。  

當(dāng)前,農(nóng)村面臨的主要宅基地問(wèn)題是一戶家庭宅基地占用過(guò)大,或有多處宅基地,以及部分居民搬離農(nóng)村后空置房屋的問(wèn)題,宅基地的所有權(quán)是歸農(nóng)村集體所有的,村集體有權(quán)收回這些宅基地,不過(guò)也要做好溝通工作,與村民講明道理,不可硬來(lái)。

 

編輯:任靜

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