2018-12-26 09:24:05
隨著與“20佳”理事長交流的不斷深入，筆者可以深切體會到，他們在帶領(lǐng)合作社取得的這些成績背后，蘊藏著不為人知的汗水和智慧。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和發(fā)展，離不開像星星之火一樣的農(nóng)機專業(yè)合作社帶頭人，他們把最先進(jìn)的產(chǎn)品和解決方案帶到農(nóng)業(yè)第一線，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、為農(nóng)民增收創(chuàng)富。也正是他們，把農(nóng)戶、市場、政府與企業(yè)連接在一起，讓農(nóng)民“抱團(tuán)”發(fā)展，共享農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化的紅利。
2018年，是我國新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施之年，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的元年，也是中國農(nóng)村改革40周年。規(guī)范合作社發(fā)展，提升合作社理事長運營管理能力，增強合作社整體實力。如今，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織已經(jīng)成為實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的有效路徑之一。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從單純追求數(shù)量增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。理事長們通過創(chuàng)辦合作社，集中采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，采用先進(jìn)的農(nóng)作技術(shù)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械裝備的作業(yè)能力和分工分業(yè)專業(yè)化服務(wù)的效率，有效降低了農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本，推動農(nóng)業(yè)節(jié)本增產(chǎn)增效，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效率。
理事長們一致認(rèn)為，近年來，我國合作社發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，合作社服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，要求他們服務(wù)農(nóng)民、帶動農(nóng)民增收致富的能力和闖市場的能力不斷增強，合作社發(fā)展應(yīng)該把提高規(guī)范化水平和發(fā)展質(zhì)量放在第一位，更看重合作社開展服務(wù)的創(chuàng)新性，而不僅僅是合作社的規(guī)模。他們中有從事傳統(tǒng)糧食種植的，有從事無人機植保的，還有從事牧草種植收獲的。與以往相比，很少再有南征北戰(zhàn)跨區(qū)作業(yè)的，這也體現(xiàn)了農(nóng)機化發(fā)展的新趨勢。
正如江西省泰和縣嘉農(nóng)惠農(nóng)機專業(yè)合作社理事長劉青所說，“合作社就是將資本、技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，市場化方式將適用的先進(jìn)品種、技術(shù)、裝備等有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造、提高和升級，實現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代生產(chǎn)要素的有機結(jié)合，成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升資源配置效率的重要途徑。”
大田托管也是當(dāng)前合作社普遍選擇的經(jīng)營模式之一，即農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)組織完成或協(xié)助完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。從實踐看，大田托管的經(jīng)營模式是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶最具時代意義的方式，有廣泛的適應(yīng)性和代表性。
同時，理事長們也發(fā)現(xiàn)，合作社的迅速發(fā)展，離不開國家和政府創(chuàng)造的良好環(huán)境。近年來，國家加大政策支持力度，通過財政扶持、信貸優(yōu)惠、稅費減免等措施，大力支持合作社發(fā)展。很多合作社通過政府購買服務(wù)、以獎代補、先服務(wù)后補助等方式，獲得了支持。這使得合作社也不斷加強自身的規(guī)范管理，制定和改進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，積極推行“約定有合同、內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量有保證、過程有監(jiān)管”的服務(wù)模式，不斷提高專項服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立服務(wù)質(zhì)量和績效評價機制。
“20佳”理事長在座談會上紛紛表示，在合作社今后的發(fā)展中，要在適應(yīng)市場化的基礎(chǔ)上堅持服務(wù)和帶動小農(nóng)戶，引導(dǎo)小農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管廣泛接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)集中式的規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。同時，通過專業(yè)化、規(guī)?；?wù)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益，提高小農(nóng)戶從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，確保國家糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。還要堅持突出重點環(huán)節(jié)，要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶需求，重點突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。
今年獲獎的20位農(nóng)機合作社理事長，是廣大農(nóng)機社會化服務(wù)群體的一個縮影，他們都是善于管理、勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的合作社帶頭人。相信在今后的發(fā)展中，他們能夠帶動更多的合作社和農(nóng)民，為我國農(nóng)機化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。
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