2019-01-03 14:53:37 李志浩 孫哲
記者從新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)域2018年首次納入國家休耕試點(diǎn)區(qū)域,該流域10萬畝冬小麥耕地啟動為期三年的休耕試點(diǎn),系新疆首次開展大范圍耕地休耕。
為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和資源永續(xù)利用,以保障糧食安全、不影響農(nóng)民收入為前提,國家正加快構(gòu)建有特色的耕地輪作休耕制度。2018年3月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部確定在新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)開展10萬畝的冬小麥休耕試點(diǎn)。為此,新疆制定《新疆2018年度耕地休耕制度試點(diǎn)實(shí)施方案》。
根據(jù)實(shí)施方案,自2018年冬播時起,在塔里木河流域地下水嚴(yán)重超采的喀什地區(qū)、和田地區(qū)已完成土地確權(quán)的縣(市)開展冬小麥休耕試點(diǎn),兩地區(qū)各自5萬畝,休耕區(qū)域相對集中。休耕地塊“一定三年”,即從2018年開始,每年休耕10萬畝,保持地塊不變連續(xù)實(shí)施三年。
實(shí)施方案要求,從2018年9月下旬開始,對此前主要依靠抽取地下水灌溉的冬小麥土地進(jìn)行休耕,利用地表水冬灌一次以改良鹽堿,同時,在6-8月利用地表水種植油菜、豌豆等綠肥作物,開花前翻入土壤以培肥地力。
為確保休耕區(qū)域內(nèi)農(nóng)民基本收益,休耕期間,新疆按照每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)對承擔(dān)休耕任務(wù)的農(nóng)戶給予補(bǔ)助。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)和農(nóng)藥管理處副處長湯義武介紹,開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn),是鞏固提升耕地地力,減少地下水過度開采的重要舉措。據(jù)農(nóng)業(yè)部門測算,2018年10萬畝休耕任務(wù)實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)減少地下水開采量5000萬方,三年累計(jì)可減少地下水開采量1.5億方,將有效緩解塔里木河流域地下水超采問題。